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本文针对我国2004年以来新的出口退税政策会在一定程度上挤出引资这种现象,既从理论层面剖析了地方政府在出口退税改革前后的引资成本与引资收益,又从实证层面分析了外资挤出效应的影响因素及其作用权重.当然,这种现象只是2004年出口退税改革过程中出现的一种短期外部性,说明中央政府需要更多地引导地方政府的短期理性行为,也需要不断对出口退税制度进行优化与创新.