三招巧解基层党建人才难题

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  2011年,市容环境综合整治工作将江北区华新街街道党工委副书记卢四维“架到了火上”。
  “烤”他的,还不止这一把火。
  除了筹备重大活动、推进工程、迎接检查,组织、纪检、人事劳资、宣传等,都是卢四维的“一亩三分地”。
  “我分管党建,但这么多的工作头绪,让我分身乏术。”卢四维的无奈,也是江北区九街三镇的共同难题。
  江北区共有基层党组织1770个,党员24048名,可每个镇街、每个社区负责党建工作的却只有一人。
  2012年初,借力基层组织建设年,江北区选拔三支队伍进入街道和社区,给基层党组织人力匮乏“解渴”。
  副处级组织员专职负责抓党建
  2012年3月,江北区打破行业界限,在全区公开选拔九名副处级组织员,派驻到九个街道党工委。
  5月初,华新街街道组织员邓琼走马上任。
  如何统筹抓好党建工作?街道党工委书记万容给邓琼支招:“促进党代表发挥作用是个切入点。”
  邓琼找到大兴社区党委书记叶小红:“你是党代表,你说说看,党代表如何发挥作用?”
  叶小红直摇头:“街道成立了几年的‘党代表之家’,几乎没开展过活动。”
  再问群众,群众直言,“不晓得哪个是党代表”。
  邓琼把街道19名党代表全部召集起来,要求每人提“点子”。
  众说纷纭中,邓琼理出了头绪:党代表单打独斗,力量弱且积极性不高。
  随后,邓琼仔细分析了每一个党代表的地域分布、行业特点、技术特长等因素,发力图谱逐渐成形。
  经过一个多月准备,邓琼把街道划成网格,分别成立了四个党代表工作站。每个工作站有4—5名党代表,并有专门的办公室,每个月集中接访群众。
  同时,八支由党代表和党员共同组成的志愿者服务队成立,定期开展活动。
  优质平台带来的乘积效应很快显现。叶小红主动汇报:“我们工作站已经提交了三个议案,其中两个拖了多年的问题已经解决。”四个党代表工作站为群众提供150多个就业岗位;发放健康宣传资料500余份,免费为500多名居民进行了健康检查……
  邓琼的“破题”范围逐渐扩大:竞争性选拔社区专职党组织书记或副书记,筹备“红心党员扶助金”基金,制订基层组织建设长效机制,点对点解决社区党建难题……邓琼干得风声水起。
  江北区委组织部副部长陈宁说:“街道因为没有专人负责党建,党建工作很难抓实管细。副处级组织员到位后,街道抓党建的力度明显增强。”
  “第二书记”带动落后社区跑起来
  在基层组织建设年,给基层党组织分类定级时,石马河街道景园社区党组织被评定为“差”。
  社区党总支书记周必丹愁眉不展:“党建工作就我一人主管主抓,怎么实现晋级?”
  就在周必丹感到无助时,区委组织部对症下药:抽调19名机关干部全脱产到被评为“差”或“一般”的19个社区党组织挂职担任常务副书记。
  2012年5月,区委组织部人才科科长蒋昊恒成了景园社区的“第二书记”。
  “必须抓好一小一老。”面对现状,在党总支会上,蒋昊恒直指重点。
  17名年轻党员,长期在外就业,有的党员一年回来交一次党费,老方法难以解决年轻党员参加组织活动、互动沟通的难题。
  要解决时空局限,必须借力现代信息手段,蒋昊恒抛出第一个锦囊——利用QQ群建立“线上党支部”。17名年轻党员的头像逐一在QQ群里亮起:在QQ通讯录建立党员名册;建立“三会一课”学习提示;共享文件和学习资料;通过QQ讨论组开展讨论。同时,作为补充,建立微博群,把下设的六个支部纳入微群统一管理,通过微群发布党总支党建信息、重大活动和重要新闻。
  通过现代手段,年轻党员在党组织“安家靠岸”的问题解决了。
  “光有年轻党员参与还不够,必须继续让老党员领跑。”蒋昊恒瞄准了原有的红岩党员志愿服务队,抛出第二个锦囊——将其细分为困难群体帮扶组、矛盾纠纷调节组、环境卫生维护组等七个小组。
  “老板,我们要检查你们的食品过期没有!”在食杂店,食品卫生安全组的队员眼睛炯亮,“你这个火锅底料快到期了,要注意哦,不能卖过期食品!”食杂店老板垂手而立,使劲点头。
  “这个棚违章了,必须拆。”在环境卫生维护组督促下,社区的违章建筑一一消失。
  景园社区开始蜕变。
  从来不参加组织活动的陈筱 现在开会发言总抢“头彩”。
  外地工作的年轻党员每月主动向党支部汇交党费。
  沉默多年的老党员刘兵主动提出:“我会修理简单的家电,你们有问题找我。免费服务。”
  党组织生活再无人缺席。
  景园社区的蜕变不是孤例,19名“第二书记”通过理清工作思路、整顿社区班子、解决历史遗留问题,带着落后社区党组织跑起来。
  大学生党务工作者成为党建后备军
  2012年6月,大学刚毕业的尹虹丹通过考试,成为大学生党务工作者,与观音桥街道其他七名党务工作者一起,接受一个月的培训。
  “从今天开始分角色锻炼,如管理12371平台、布置宣传展板、公务接待、资料收集等。”
  “今天针对党务工作布置专题简报,每人写完后公开,互相指出问题,再修改,最后党政办主任唐卓写出例文,供大家学习。”
  “筹备占地2000平方米的志愿者服务中心是近期工作重点,每人领一块任务,全力合作完成计划书。”
  针对性极强的培训任务接踵而来。
  “执行—反思—修正—再执行”,尹虹丹在这种模式中快速成长。
  在江北区,跟尹虹丹一样的党务工作者共有76名,培训结束后,他们将按8:2的比例分配到社区和街道,成为推进基层党建工作的生力军。
  “要实现基层组织的长效发展,必须储备后备军。虽然短期内大学生党务工作者还需要适应,但可以想见,这将是基层组织极具潜力的队伍。”江北区委组织部“两新”工委副书记张中举说。
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