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在经济全球化和金融自由化不断深化的背景下，各国都希望能通过引进外资银行为本国的经济发展和金融振兴服务。但是，引进外资银行本身也是一把“双刃剑”，它在有利于东道国经济发展的同时，也会给东道国金融市场的稳定和安全带来新的挑战。我国在加入WTO时承诺2006年底取消外资银行经营人民币业务的地域限制和客户对象限制，随着这一承诺的实施，我国正面临着对外资银行监管的全新课题。而美国银行业监管在众多的西方发达国家银行监管中颇具代表性和典型性、也较成功，在众多的西方发达国家银行监管中颇具代表性和典型性，借鉴其有益的部分，