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森林火灾是当今世界危害严重的自然灾害之一，涉及面广、突发性强、危害性大、处置救助难，对森林资源和生态环境破坏严重，是一项全民性、社会性很强的系统工程。多年来，特别是 1987年大兴安岭“ 5.6”大火以来，全国广大森林防火工作者，发扬特别能吃苦、特别能战斗的光荣传统，顽强拼搏，无私奉献，使我国森林火灾次数、损失大幅度下降，森林火灾受害率持续保持较低水平，为生态环境建设和全国林业工作大局提供了强有力支持，做出了突出贡献。党的十五大把保护生态环境确定为我国的一项基本国策，有效地预防和扑救森林火灾，把火灾损失降