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1936年—1937年河南遭受严重的旱灾,粮食价格飞速上涨,给人民生活带来极大困难。河南省政府成立平粜总局,建立相应的组织机构、制定一系列的规章制度和实施办法,并积极寻求中央和地方部门的政策支持。通过省办平粜、县办平粜、商办平粜三种方式筹集资金,从各地采购粮食运抵灾区以惠民食。这些措施一定程度上缓解了灾区供粮紧张和粮价暴涨的局面,在这一时期河南的灾荒赈济中发挥了重要作用。