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[摘 要]当前我国经济的发展带动了社会的进步，这也带动了农村地区经济的提速，当前运行多年的农村电网已经不能够完全适应农村经济的发展，甚至是起到了反作用，这就需要供电企业加快农村电网的改造，这样既能够保证农村电网的安全运行，同时也能够有效的推动农村经济的良好发展。要想提高农村电网在改造升级中的质量，供电企业就必须要重视并加强配电工程的施工过程中的管理。本文作者有着多年的农网改造升级工作管理经验，结合自身工作实际，分析了当前阶段农村电网改造升级中配电工程施工管理存在的薄弱环节，并根据本单位在农网改造升级中的一些经验做法，整理成配电工程施工管理的具体实施措施，希望本文能够为广大电力同行提供借鉴与参考。
[关键词]供电企业；农村电网；改造升级；配电工程；施工管理；措施
中图分类号：U878.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）20-0147-01
前言
近几年来，由于农村经济的飞速发展，供电企业为保障农村经济的发展进行了農村地区的电网改造和升级，这使得当前农村电网体系得到了非常大的改善，实现了同电压等级能够有同样电费价格的正常态势，有效的降低了农村的电价，减轻了农村地区人民的经济负担，对农村经济的发展具有重要的意义。但是不可否认在现阶段农村电网改造过程中配电工程的施工管理方面还是存在着一定的不足， 这些都阻碍着农村电网改造的完成，不利于农村电网改造的顺利进行。因此供电企业有必要针对配电工程的施工管理方面进行查找补漏，找出管理漏洞，制定相应措施，完善农村电网的改造工作。
一、农村电网改造中配电工程施工管理的重要性
当前阶段农村电网在运行过程中存在较大的问题依然是配电网中的配电变压器分布不合理，相应的供电半径过长，农村地区的负荷随着季节性的变化较为明显，这造成了农村电网线路损耗较为严重。而进行农村电网的改造和升级能够对农村地区经济发展产生积极的影响，能够长期将为经济和社会发展奠定良好的物质基础，能够促进国民经济长期稳定发展。
在农村电网改造和升级的过程中配电工程的施工和管理是非常重要的，控制好配电工程的施工管理能对新农村的建设产生良好的影响，为新时代的农民开拓更多的增收局面，同时在考虑到电网改造产生的影响时，从农村需求实际出发，合理配置电网资源，建设坚强可靠的农村电网，为新农村建设提供有力的电力保障，从而促进农村产业的发展和农民增收。
二、农村电网改造配电工程施工管理中存在的问题
1、配电工程施工管理中管理方面不够完善
配电工程施工管理方面存在不完善的主要体现是现行的农村电网改造工程管理中经常会出现缺乏科学合理的管理方式，在配电工程施工中供电企业与进行农网改造升级的施工单位的管理上出现脱节，造成施工质量问题和施工日期方面都难以保证；在另一方面也经常会出现施工管理的职责重复，在配电工程中真正出现问题时找不到可以负责的部门或单位，这是在当前的管理部门方面亟待改善的问题。
2、配电工程管理中的管理制度交互混乱
部分供电企业的农村电网改造升级时会形成专门的农网改造小组，实行全面管理，但是这种管理方式没有充分的考虑到农网改造涉及的全面问题，由于人员的匮乏，相应的配电工程监督管理在农村电网改造过程中会直接影响工程的施工效率。另外还有部分供电企业完全依托施工单位进行管理，尽管这样的施工管理方式能够有效的明确各方责任，可以在一定程度上促进工程施工效率的提高，但是这样的责任方式也容易产生工程施工的质量存在缺陷，相应的农网改造不完善等问题。
3、配电工程施工管理中的环境和安全问题
在进行农网改造工程中配电工程的是施工用地和线路的走廊落实存在非常大的困难，部分群众不执行政府补偿标准，阻挠工程施工，相应的配电工程施工环境是非常恶劣的。当前农村地区的发展进一步加大了供电企业针对农村电网建设征地、拆迁和补偿难度，使征地及拆迁费用在项目投资中所占的比重越来越大，增大了农村地区电网建设协调的难度。且在配电工程施工的过程中，供电企业和施工单位一般是处在被动地位，这严重的影响了农网改造工程的施工工期，增加了整个改造工程的成本，还会影响到工程质量。配电工程施工管理中的施工单位管理制度不健全，相应的安全意识淡薄，在进行施工时缺乏必要的安全保护措施和必备的安全设施；在加上进行施工的作业人员技能素质参差不齐，这也会导致农网改造工程中配电施工的安全问题。
4、配电工程施工项目和工程物资管理问题
在部分供电企业进行农村电网改造升级的配电工程施工过程中，相应的配电工程施工工艺和工程的施工质量存在着一些不足，在施工中部分配电线路和配电台区没有按照相应的标准化制度进行建设；并且在进行配电工程的施工中有些新技术和新设备以及新工艺还没有进行大力的推广，而且相应的配电工程制度化管理也有待进一步的强化。另外由于农村电网改造升级工程的物资存在点多面广的现象，涉及到的项目也是十分的繁多，加之供电企业受到场地有限和农网改造管理人员不足等众多因素的制约，配电工程施工中的物资进行科学化的管理是有待进一步需要加强的。
三、农村电网改造中配电工程管理的对策分析
1、明确管理制度，确定管理范围
供电企业在对现在的农村电网改造和升级中配电工程的施工管理方面，首先必须要明确是哪种工程管理责任方式适合当地实际的发展情况，并且在进行选取工程施工管理方式时，要充分考虑到在农网改造配电工程中的方方面面，供电企业在进行考虑和设定时要周全，不能等到问题出现再进行解决，而是要从根本上做到预防，从而使得配电工程的施工管理合理有序，促进农网改造的效率的提高；另外在配电工程施工管理的各个部门，要分工明确且职责分明。
2、严格农网改造配电工程施工项目和物资管理
供电企业在开展农村电网改造时对内要从配电工程施工项目的决策、实施到交付使用的各个环节采取合同管理和目标控制方式，加强施工过程中各方面的风险管理等措施，保证配电工程施工的质量和进度以及工程的造价目标得到有效的控制。加强对物资材料的进库、出库、领用、结存等管理，健全各种统计台帐和单据。严格监控设备材料的使用和结存的情况，防止材料的流失。特别是加强对拆旧物资登记造册，及时回收。积极向上级公司反映情况，尽快颁布对农网废旧物资的管理办法。
3、提高配电工程建设的质量和施工的安全管理
供电企业农网改造小组要结合农网改造和升级工作的实际情况，在配电工程施工过程中要坚持科学的规划和规范的设计，建立配电工程施工质量保证体系和监督体系；供电企业要加快实施农村电网配电工程的典型应用和推广，并且要加大配电工程施工中新技术和新设备以及新工艺的应用，提高配网规范化建设水平。在配电工程施工的安全环节上，施工单位必须严格执行公司有关工程安全管理各项规定，认真落实各级领导和管理人员的安全责任，强化配电工程承包的安全管理，严格资质审查，同时强化现场作业的安全管理，加强危险点分析与预控工作。在配电工程的施工过程中要全过程的对施工进行安全检查，及时纠正施工人员的习惯性违章行为。
结束语
对农村电网改造中的配电工程施工管理来说，合理的改进更好的促进农网改造的进行，这对我国农村地区经济的发展有非常大的推动作用。在现在的管理中，尽管存在着很多的问题，我们都要直视，不回避，不敷衍，真正为人民服务，做好农村供电工作，夯实农业基础地位，促进人民生活水平的提高，让和谐社会早日实现。
参考文献
[1] 谢七英.关于农网改造工程管理的现状分析与对策[J].中国新技术新产品，2012，（19）.
[2] 吴多才.关于农网改造工程两个突出问题的探讨[J].湖南农机，2012，（01）.
[关键词]供电企业；农村电网；改造升级；配电工程；施工管理；措施
中图分类号：U878.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）20-0147-01
前言
近几年来，由于农村经济的飞速发展，供电企业为保障农村经济的发展进行了農村地区的电网改造和升级，这使得当前农村电网体系得到了非常大的改善，实现了同电压等级能够有同样电费价格的正常态势，有效的降低了农村的电价，减轻了农村地区人民的经济负担，对农村经济的发展具有重要的意义。但是不可否认在现阶段农村电网改造过程中配电工程的施工管理方面还是存在着一定的不足， 这些都阻碍着农村电网改造的完成，不利于农村电网改造的顺利进行。因此供电企业有必要针对配电工程的施工管理方面进行查找补漏，找出管理漏洞，制定相应措施，完善农村电网的改造工作。
一、农村电网改造中配电工程施工管理的重要性
当前阶段农村电网在运行过程中存在较大的问题依然是配电网中的配电变压器分布不合理，相应的供电半径过长，农村地区的负荷随着季节性的变化较为明显，这造成了农村电网线路损耗较为严重。而进行农村电网的改造和升级能够对农村地区经济发展产生积极的影响，能够长期将为经济和社会发展奠定良好的物质基础，能够促进国民经济长期稳定发展。
在农村电网改造和升级的过程中配电工程的施工和管理是非常重要的，控制好配电工程的施工管理能对新农村的建设产生良好的影响，为新时代的农民开拓更多的增收局面，同时在考虑到电网改造产生的影响时，从农村需求实际出发，合理配置电网资源，建设坚强可靠的农村电网，为新农村建设提供有力的电力保障，从而促进农村产业的发展和农民增收。
二、农村电网改造配电工程施工管理中存在的问题
1、配电工程施工管理中管理方面不够完善
配电工程施工管理方面存在不完善的主要体现是现行的农村电网改造工程管理中经常会出现缺乏科学合理的管理方式，在配电工程施工中供电企业与进行农网改造升级的施工单位的管理上出现脱节，造成施工质量问题和施工日期方面都难以保证；在另一方面也经常会出现施工管理的职责重复，在配电工程中真正出现问题时找不到可以负责的部门或单位，这是在当前的管理部门方面亟待改善的问题。
2、配电工程管理中的管理制度交互混乱
部分供电企业的农村电网改造升级时会形成专门的农网改造小组，实行全面管理，但是这种管理方式没有充分的考虑到农网改造涉及的全面问题，由于人员的匮乏，相应的配电工程监督管理在农村电网改造过程中会直接影响工程的施工效率。另外还有部分供电企业完全依托施工单位进行管理，尽管这样的施工管理方式能够有效的明确各方责任，可以在一定程度上促进工程施工效率的提高，但是这样的责任方式也容易产生工程施工的质量存在缺陷，相应的农网改造不完善等问题。
3、配电工程施工管理中的环境和安全问题
在进行农网改造工程中配电工程的是施工用地和线路的走廊落实存在非常大的困难，部分群众不执行政府补偿标准，阻挠工程施工，相应的配电工程施工环境是非常恶劣的。当前农村地区的发展进一步加大了供电企业针对农村电网建设征地、拆迁和补偿难度，使征地及拆迁费用在项目投资中所占的比重越来越大，增大了农村地区电网建设协调的难度。且在配电工程施工的过程中，供电企业和施工单位一般是处在被动地位，这严重的影响了农网改造工程的施工工期，增加了整个改造工程的成本，还会影响到工程质量。配电工程施工管理中的施工单位管理制度不健全，相应的安全意识淡薄，在进行施工时缺乏必要的安全保护措施和必备的安全设施；在加上进行施工的作业人员技能素质参差不齐，这也会导致农网改造工程中配电施工的安全问题。
4、配电工程施工项目和工程物资管理问题
在部分供电企业进行农村电网改造升级的配电工程施工过程中，相应的配电工程施工工艺和工程的施工质量存在着一些不足，在施工中部分配电线路和配电台区没有按照相应的标准化制度进行建设；并且在进行配电工程的施工中有些新技术和新设备以及新工艺还没有进行大力的推广，而且相应的配电工程制度化管理也有待进一步的强化。另外由于农村电网改造升级工程的物资存在点多面广的现象，涉及到的项目也是十分的繁多，加之供电企业受到场地有限和农网改造管理人员不足等众多因素的制约，配电工程施工中的物资进行科学化的管理是有待进一步需要加强的。
三、农村电网改造中配电工程管理的对策分析
1、明确管理制度，确定管理范围
供电企业在对现在的农村电网改造和升级中配电工程的施工管理方面，首先必须要明确是哪种工程管理责任方式适合当地实际的发展情况，并且在进行选取工程施工管理方式时，要充分考虑到在农网改造配电工程中的方方面面，供电企业在进行考虑和设定时要周全，不能等到问题出现再进行解决，而是要从根本上做到预防，从而使得配电工程的施工管理合理有序，促进农网改造的效率的提高；另外在配电工程施工管理的各个部门，要分工明确且职责分明。
2、严格农网改造配电工程施工项目和物资管理
供电企业在开展农村电网改造时对内要从配电工程施工项目的决策、实施到交付使用的各个环节采取合同管理和目标控制方式，加强施工过程中各方面的风险管理等措施，保证配电工程施工的质量和进度以及工程的造价目标得到有效的控制。加强对物资材料的进库、出库、领用、结存等管理，健全各种统计台帐和单据。严格监控设备材料的使用和结存的情况，防止材料的流失。特别是加强对拆旧物资登记造册，及时回收。积极向上级公司反映情况，尽快颁布对农网废旧物资的管理办法。
3、提高配电工程建设的质量和施工的安全管理
供电企业农网改造小组要结合农网改造和升级工作的实际情况，在配电工程施工过程中要坚持科学的规划和规范的设计，建立配电工程施工质量保证体系和监督体系；供电企业要加快实施农村电网配电工程的典型应用和推广，并且要加大配电工程施工中新技术和新设备以及新工艺的应用，提高配网规范化建设水平。在配电工程施工的安全环节上，施工单位必须严格执行公司有关工程安全管理各项规定，认真落实各级领导和管理人员的安全责任，强化配电工程承包的安全管理，严格资质审查，同时强化现场作业的安全管理，加强危险点分析与预控工作。在配电工程的施工过程中要全过程的对施工进行安全检查，及时纠正施工人员的习惯性违章行为。
结束语
对农村电网改造中的配电工程施工管理来说，合理的改进更好的促进农网改造的进行，这对我国农村地区经济的发展有非常大的推动作用。在现在的管理中，尽管存在着很多的问题，我们都要直视，不回避，不敷衍，真正为人民服务，做好农村供电工作，夯实农业基础地位，促进人民生活水平的提高，让和谐社会早日实现。
参考文献
[1] 谢七英.关于农网改造工程管理的现状分析与对策[J].中国新技术新产品，2012，（19）.
[2] 吴多才.关于农网改造工程两个突出问题的探讨[J].湖南农机，2012，（01）.