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带有中国特色的非常规个案措施有时会出现在法治进程中,民意对此态度不一.这种以不符合法治的措施来完成合法目标的个案不可取.法治以民主为前提,但民意不能代表法治.法治需要民意的上达,可在立法、执法、司法、守法及法律监督五个方面采取措施.我国的法治是政府推进型的民主法治,政府负有引导民众参与法治进程的责任.