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乡镇政府是最基层的地方政府,乡镇政府的制度创新对于推动社会主义民主政治的发展具有重要作用。本文首先对东西部地区乡镇政府制度创新的现状进行了总体阐述,然后选取东西部地区两个具有代表性的乡镇：位于东南沿海的新河镇和民族地区的凤营乡,对新河的民主协商制度和凤营的民主选举制度进行了比较分析。最后提出因地制宜、循序渐进是提升乡镇政府制度创新能力的前提要素;公民参与、尊重民意是提升乡镇政府制度创新能力的力量源泉;完善制度、规范推广是提升乡镇政府制度创新能力的基本保障;互相借鉴、取长补短是提升乡镇政府制度创新能力的不竭