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法条竞合，是指由于各种行政管理法律、法规的复杂、交错的规定，使相对人的一次行为同时触犯检验检疫行政法律规范的不同条文，或者在触犯检验检疫行政法律规范的同时，也触犯了其他行政法律规范，而构成数个可罚性之违法行为，但数个法条之问在调整对象上存在交叉或包含关系，只在数个法条中适用一法条，排斥其他，认定为一事予以处罚。法条竞合违法行为的特点有三：第一，相对人只实施了一次违法行为，即同一行为主体基于一个事实和理由实施的一个持续性行为或一次性行为。