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【摘要】加强对高职高专学生的廉洁教育, 是高职高专思想道德建设工作的重要内容。在加强校园廉政文化建设中, 高职高专必须结合自己的实际, 积极探索廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑的有效路径。
2005 年中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出: “教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容, 培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。” 2007 年3 月, 教育部发布了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》(以下简称《意见》)。在高职高专大学生中开展廉洁教育, 是我党反腐倡廉工作的深入和拓展, 是进一步加强和改进大学生思想政治教育的迫切要求和时代呼唤。高职高专学校在推进廉政文化进校园、廉洁教育进课堂的过程中, 必须结合自己的实际, 在教育路径上进行有效探索和拓展, 积极探索廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑的有效方法, 努力发挥廉洁教育在加强和改进大学生思想政治工作中的凸显作用。怎样进行具体的廉洁教育, 怎样达到预期的目的, 我们认为, 应该从以下几个方面进行教育拓展和路径选择。
1.建立行之有效的工作机制, 构筑推行廉洁教育的有力平台
目前我国高职高专学校廉洁教育正处于起步和探索阶段,各项工作基础薄弱, 推进力度不够。根据这些实际工作情况和存在的困难, 首先要建立起行之有效的工作机制, 搭建廉洁教育管理机制的基本框架, 保证廉洁教育的顺利开展。
首先, 建立好组织保障机制。要使大学生廉洁教育顺利地开展, 首先必须建立和完善组织保障机制。大学生廉洁教育组织保障机制包括:
(1) 领导保障。高职高专学校党委要按照《实施纲要》和教育部《全面开展廉洁教育工作的意见》的要求, 建立健全党委统一领导, 党政齐抓共管, 相关各工作部门各负其责, 广大干部师生共同参与的工作机制。要加强大学生廉洁教育的理论研究和工作研究,明确大学生廉洁教育的指导思想、目标任务, 把大学生廉洁教育纳入学校思想政治教育的总体规划。
(2) 队伍保障。建立一支专兼结合、功能互补、素质优良的思想政治教育队伍, 是实施大学生廉洁教育的重要保障。
(3) 文化、环境保障。开展大学生廉洁教育, 相对已成体系并积累了丰富经验的高职高专学校其他教育活动, 更需要文化、环境的衬托和催化。
其次, 建立好工作分工机制。开展大学生廉洁教育涉及高职高专学校教育教学工作的方方面面, 但就其教育的途径和方式来说, 主要由课堂教育、校园主题教育、社会和家庭教育、学生自我教育等部分组成, 每个组成部分的教育职责, 又由不同的人或组织担负。要出色完成大学生廉洁教育的任务, 就需要把教育的总体任务和工作分解到各个组成部分、人员或组织, 明确各自的职责和义务。
再次, 建好督导评估机制。高职高专学校应建立由相关工作部门及有关专家参与的督导小组, 全面负责对开展大学生廉洁教育的教、学、管等情况进行督促检查, 加强对廉洁教育实施过程的指导和协调。同时, 高职高专学校应将开展大学生廉洁教育的工作情况列入高职高专学校思想政治教育日常考核评价之中, 形成多种途径、正常运行的考评机制。
2.挖掘廉洁教育的课程资源, 搭建推进廉洁教育的有效载体
思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道, 通过思想政治理论课教育教学对大学生进行马克思主义世界观、人生观、价值观的教育是高职高专学校德育教育工作最直接的措施。事实上思想政治理论课对大学生政治思想品德的教育与对大学生进行廉洁教育是相一致的,《思想道德修养与法律基础》及其他课程中都包含有精神文明建设的大量内容, 可以将对学生进行廉洁教育的内容穿插于思想政治理论课教学的过程中, 把腐败的危害性与反腐败的知识引入教材、引入课堂、引入学生头脑, 可以有选择性、有针对性地增加反腐倡廉专题讲座, 对各种不良思潮和社会丑恶现象给予有力的揭露和批判, 增加党风党纪、法制和廉政建设方面的内容。
将廉洁教育内容加入思想政治理论课教育教学过程中,不仅有利于丰富思想政治理论课的教学内容, 而且还有利于创新思想政治理论课教育的教学模式, 增强现实性、针对性和时代感; 有利于促使大学生提前了解社会, 关心政治、关心党和国家的前途命运, 达到整体素质的全面提高;有利于培养学生明辨是非的能力; 有利于学生良好思想品德的形成; 有利于要让学生自觉养成廉洁自律的习惯, 以廉为荣, 以腐为耻, 倡导精神文明、政治文明, 培养为公意识、诚信意识。增强时代感和针对性, 有利于促使大学生走上社会了解国家反腐形势与决心, 进而形成拒腐防变的免疫力; 有利于让大学生自觉养成廉洁自律习惯, 以廉为荣以腐为耻。
3.创新隐性教育模式, 探索推进廉洁教育的有效方法
隐性教育, 是指教育者按照一定的社会目的和要求,通过潜藏的教育性因素间接地对教育对象的思想和个性进行影响和渗透的手段和方式。作为一种教育方法, 隐性教育利用隐蔽的方式巧妙地使教育对象掌握和理解抽象的思想道德概念, 达到应有的道德理论水平, 进而内化为自己的道德观念, 使之成为道德评价标准, 并自觉地指导自己的言行。隐性教育必须借助一定的教育载体才能发挥作用。这些教育载体涉及的内容广泛, “它既存在于认识性德育课程、活动性德育课程之中, 也存在于德育环境内的体制与气氛之中。” [1]它们存在的范围也较为宽泛, 融于课内外、校内外有目的的德育活动之中。从范围上说, 隐性教育所依托的载体可以归纳为有形载体和无形载体两大类。有形载体包括: 校园环境、校园建筑、建筑风格样式、教学生活设施、文体活动设施等; 无形载体包括校园文化、校园氛围、校园舆论、校园传统、规章制度等。
隐性教育以其潜移默化的效用在大学生思想政治教育工作中扮演着不可忽视的角色。因此, 高职高专学校在加强思想政治理论课课堂教学等显性教育手段的同时, 应该高度重视校园文化的建设。在进行校园文化建设时, 应把廉洁文化建设纳入其中, 把廉洁教育作为校园文化建设的重要内容, 并根据大学生身心发展规律和成长成才规律,组织开展灵活多样的反腐倡廉教育活动, 把廉洁教育寓于校园文化活动中, 通过“廉洁文化进校园” 活动, 传播廉洁知识, 弘扬廉洁精神, 营造良好的校园廉洁文化氛围。具体来说, 廉洁文化进校园可通过以下方式展开:
(1) 组织开展廉洁格言警句的学习活动。
(2) 结合实际情况, 开展全体学生“诚信守纪” 签名承诺活动, 通过签名承诺活动强化学生的廉洁意识。
(3) 组织广大学生围绕歌颂刻苦钻研、诚实守信、勤奋好学和反腐倡廉等方面的内容, 创作编排曲艺、戏剧、小品、校园剧等文艺节目, 通过一系列“反腐倡廉” 文艺表演, 浸润和感染学生的心灵, 改造他们的思想, 引导他们的行为, 营造良好的校园廉洁文化氛围。
(4) 积极引导和支持鼓励学生社团、兴趣小组, 创造性地开展自我教育; 引导学生读有关廉洁教育方面的书籍; 组织以廉洁教育为主题的活动; 观看反腐倡廉内容的影视教育片; 参观爱国主义教育基地等多种形式的主题教育活动。用文化导向、活动引领、自我教育等方法, 增强廉洁教育的实际效果。
4.强化师德师风建设, 充分发挥廉洁从教的师德示范作用
教师是先进文化的倡导者和传播者。加强师德师风建设, 发挥教师的榜样示范作用是推进廉洁教育的重要内容。中央纪委副书记刘峰岩指出, 为搞好青少年廉洁教育“三进” 工作, 必须着重抓好的一个重要环节, 就是要抓好教师, 争取发言权。教师只有真学、真信、真懂、真用, 才能更好地教育学生、培养学生。教师是“人类灵魂的工程师”, 对大学生具有榜样示范作用, 教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到教育工作的成效和学生的健康成长。因此, 要加强师德建设, 要提高教师对廉洁从教的认识, 努力倡导严谨治学、廉洁从教的教风, 使教师自觉主动地、理直气壮地宣传廉政知识和廉政理论, 保证廉洁的内涵在教学中得以体现, 让学生在接受知识的同时, 可以被教师廉洁正直的品行所感染。
5.发挥学校、家庭、社会廉洁教育工作的整体合力作用
在充分发挥学校教育在大学生廉洁教育中的主渠道作用的同时, 还要重视大学生廉洁教育中学校与家庭、社会的衔接, 发挥社会反腐倡廉教育大格局的影响作用, 让学校、家庭、社会形成一个有机协调的教育整体, 使学校教育的得到延伸、补充和拓展。在学校进行廉洁教育的同时,还应该重视全社会的廉政文化建设, 通过社区廉政文化、企业廉政文化、家庭廉洁教育等, 在全社会营造遵守法纪,维护法制的权威和社会的公正, 树立反对特权, 反对腐败,崇尚廉洁的社会大环境。大众媒体、互联网等宣传途径也应该加大清正廉洁的正面典型宣传, 各类大学生的刊物开辟相应的廉洁教育栏目, 让大学生广泛了解社会的基础上,增强反腐倡廉的责任感。同时, 也要通过“请进来” 或“走出去” 的形式邀请各级纪检监察机关、人民检察院、司法局以及关爱工程的有关社会团体等单位的领导和专家与高职高专学校一起, 对大学生廉洁教育工作进行帮助指导,建立联合开展廉洁教育的协作机制, 共同推进大学生的廉洁教育工作。
6.发挥实践教育的推动作用
加强大学生廉洁教育要发挥社会实践等重要载体的“推进器” 作用, 要把廉洁教育与社会实践相结合, 深入开展社会实践, 引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。通过社会实践促进大学生了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会, 锻炼毅力、培养品格。要建立大学生廉洁教育社会实践体系, 探索实践育人的长效机制积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制, 增强社会实践活动的效果。培养大学生知法、守法观念和职业道德, 积极组织大学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动, 使大学生在社会实践活动中受教育, 增强社会责任感和使命感。
【参考文献】
[1] 班华. 现代德育论. 安徽人民出版社, 2001: 157.
2005 年中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出: “教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容, 培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。” 2007 年3 月, 教育部发布了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》(以下简称《意见》)。在高职高专大学生中开展廉洁教育, 是我党反腐倡廉工作的深入和拓展, 是进一步加强和改进大学生思想政治教育的迫切要求和时代呼唤。高职高专学校在推进廉政文化进校园、廉洁教育进课堂的过程中, 必须结合自己的实际, 在教育路径上进行有效探索和拓展, 积极探索廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑的有效方法, 努力发挥廉洁教育在加强和改进大学生思想政治工作中的凸显作用。怎样进行具体的廉洁教育, 怎样达到预期的目的, 我们认为, 应该从以下几个方面进行教育拓展和路径选择。
1.建立行之有效的工作机制, 构筑推行廉洁教育的有力平台
目前我国高职高专学校廉洁教育正处于起步和探索阶段,各项工作基础薄弱, 推进力度不够。根据这些实际工作情况和存在的困难, 首先要建立起行之有效的工作机制, 搭建廉洁教育管理机制的基本框架, 保证廉洁教育的顺利开展。
首先, 建立好组织保障机制。要使大学生廉洁教育顺利地开展, 首先必须建立和完善组织保障机制。大学生廉洁教育组织保障机制包括:
(1) 领导保障。高职高专学校党委要按照《实施纲要》和教育部《全面开展廉洁教育工作的意见》的要求, 建立健全党委统一领导, 党政齐抓共管, 相关各工作部门各负其责, 广大干部师生共同参与的工作机制。要加强大学生廉洁教育的理论研究和工作研究,明确大学生廉洁教育的指导思想、目标任务, 把大学生廉洁教育纳入学校思想政治教育的总体规划。
(2) 队伍保障。建立一支专兼结合、功能互补、素质优良的思想政治教育队伍, 是实施大学生廉洁教育的重要保障。
(3) 文化、环境保障。开展大学生廉洁教育, 相对已成体系并积累了丰富经验的高职高专学校其他教育活动, 更需要文化、环境的衬托和催化。
其次, 建立好工作分工机制。开展大学生廉洁教育涉及高职高专学校教育教学工作的方方面面, 但就其教育的途径和方式来说, 主要由课堂教育、校园主题教育、社会和家庭教育、学生自我教育等部分组成, 每个组成部分的教育职责, 又由不同的人或组织担负。要出色完成大学生廉洁教育的任务, 就需要把教育的总体任务和工作分解到各个组成部分、人员或组织, 明确各自的职责和义务。
再次, 建好督导评估机制。高职高专学校应建立由相关工作部门及有关专家参与的督导小组, 全面负责对开展大学生廉洁教育的教、学、管等情况进行督促检查, 加强对廉洁教育实施过程的指导和协调。同时, 高职高专学校应将开展大学生廉洁教育的工作情况列入高职高专学校思想政治教育日常考核评价之中, 形成多种途径、正常运行的考评机制。
2.挖掘廉洁教育的课程资源, 搭建推进廉洁教育的有效载体
思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道, 通过思想政治理论课教育教学对大学生进行马克思主义世界观、人生观、价值观的教育是高职高专学校德育教育工作最直接的措施。事实上思想政治理论课对大学生政治思想品德的教育与对大学生进行廉洁教育是相一致的,《思想道德修养与法律基础》及其他课程中都包含有精神文明建设的大量内容, 可以将对学生进行廉洁教育的内容穿插于思想政治理论课教学的过程中, 把腐败的危害性与反腐败的知识引入教材、引入课堂、引入学生头脑, 可以有选择性、有针对性地增加反腐倡廉专题讲座, 对各种不良思潮和社会丑恶现象给予有力的揭露和批判, 增加党风党纪、法制和廉政建设方面的内容。
将廉洁教育内容加入思想政治理论课教育教学过程中,不仅有利于丰富思想政治理论课的教学内容, 而且还有利于创新思想政治理论课教育的教学模式, 增强现实性、针对性和时代感; 有利于促使大学生提前了解社会, 关心政治、关心党和国家的前途命运, 达到整体素质的全面提高;有利于培养学生明辨是非的能力; 有利于学生良好思想品德的形成; 有利于要让学生自觉养成廉洁自律的习惯, 以廉为荣, 以腐为耻, 倡导精神文明、政治文明, 培养为公意识、诚信意识。增强时代感和针对性, 有利于促使大学生走上社会了解国家反腐形势与决心, 进而形成拒腐防变的免疫力; 有利于让大学生自觉养成廉洁自律习惯, 以廉为荣以腐为耻。
3.创新隐性教育模式, 探索推进廉洁教育的有效方法
隐性教育, 是指教育者按照一定的社会目的和要求,通过潜藏的教育性因素间接地对教育对象的思想和个性进行影响和渗透的手段和方式。作为一种教育方法, 隐性教育利用隐蔽的方式巧妙地使教育对象掌握和理解抽象的思想道德概念, 达到应有的道德理论水平, 进而内化为自己的道德观念, 使之成为道德评价标准, 并自觉地指导自己的言行。隐性教育必须借助一定的教育载体才能发挥作用。这些教育载体涉及的内容广泛, “它既存在于认识性德育课程、活动性德育课程之中, 也存在于德育环境内的体制与气氛之中。” [1]它们存在的范围也较为宽泛, 融于课内外、校内外有目的的德育活动之中。从范围上说, 隐性教育所依托的载体可以归纳为有形载体和无形载体两大类。有形载体包括: 校园环境、校园建筑、建筑风格样式、教学生活设施、文体活动设施等; 无形载体包括校园文化、校园氛围、校园舆论、校园传统、规章制度等。
隐性教育以其潜移默化的效用在大学生思想政治教育工作中扮演着不可忽视的角色。因此, 高职高专学校在加强思想政治理论课课堂教学等显性教育手段的同时, 应该高度重视校园文化的建设。在进行校园文化建设时, 应把廉洁文化建设纳入其中, 把廉洁教育作为校园文化建设的重要内容, 并根据大学生身心发展规律和成长成才规律,组织开展灵活多样的反腐倡廉教育活动, 把廉洁教育寓于校园文化活动中, 通过“廉洁文化进校园” 活动, 传播廉洁知识, 弘扬廉洁精神, 营造良好的校园廉洁文化氛围。具体来说, 廉洁文化进校园可通过以下方式展开:
(1) 组织开展廉洁格言警句的学习活动。
(2) 结合实际情况, 开展全体学生“诚信守纪” 签名承诺活动, 通过签名承诺活动强化学生的廉洁意识。
(3) 组织广大学生围绕歌颂刻苦钻研、诚实守信、勤奋好学和反腐倡廉等方面的内容, 创作编排曲艺、戏剧、小品、校园剧等文艺节目, 通过一系列“反腐倡廉” 文艺表演, 浸润和感染学生的心灵, 改造他们的思想, 引导他们的行为, 营造良好的校园廉洁文化氛围。
(4) 积极引导和支持鼓励学生社团、兴趣小组, 创造性地开展自我教育; 引导学生读有关廉洁教育方面的书籍; 组织以廉洁教育为主题的活动; 观看反腐倡廉内容的影视教育片; 参观爱国主义教育基地等多种形式的主题教育活动。用文化导向、活动引领、自我教育等方法, 增强廉洁教育的实际效果。
4.强化师德师风建设, 充分发挥廉洁从教的师德示范作用
教师是先进文化的倡导者和传播者。加强师德师风建设, 发挥教师的榜样示范作用是推进廉洁教育的重要内容。中央纪委副书记刘峰岩指出, 为搞好青少年廉洁教育“三进” 工作, 必须着重抓好的一个重要环节, 就是要抓好教师, 争取发言权。教师只有真学、真信、真懂、真用, 才能更好地教育学生、培养学生。教师是“人类灵魂的工程师”, 对大学生具有榜样示范作用, 教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到教育工作的成效和学生的健康成长。因此, 要加强师德建设, 要提高教师对廉洁从教的认识, 努力倡导严谨治学、廉洁从教的教风, 使教师自觉主动地、理直气壮地宣传廉政知识和廉政理论, 保证廉洁的内涵在教学中得以体现, 让学生在接受知识的同时, 可以被教师廉洁正直的品行所感染。
5.发挥学校、家庭、社会廉洁教育工作的整体合力作用
在充分发挥学校教育在大学生廉洁教育中的主渠道作用的同时, 还要重视大学生廉洁教育中学校与家庭、社会的衔接, 发挥社会反腐倡廉教育大格局的影响作用, 让学校、家庭、社会形成一个有机协调的教育整体, 使学校教育的得到延伸、补充和拓展。在学校进行廉洁教育的同时,还应该重视全社会的廉政文化建设, 通过社区廉政文化、企业廉政文化、家庭廉洁教育等, 在全社会营造遵守法纪,维护法制的权威和社会的公正, 树立反对特权, 反对腐败,崇尚廉洁的社会大环境。大众媒体、互联网等宣传途径也应该加大清正廉洁的正面典型宣传, 各类大学生的刊物开辟相应的廉洁教育栏目, 让大学生广泛了解社会的基础上,增强反腐倡廉的责任感。同时, 也要通过“请进来” 或“走出去” 的形式邀请各级纪检监察机关、人民检察院、司法局以及关爱工程的有关社会团体等单位的领导和专家与高职高专学校一起, 对大学生廉洁教育工作进行帮助指导,建立联合开展廉洁教育的协作机制, 共同推进大学生的廉洁教育工作。
6.发挥实践教育的推动作用
加强大学生廉洁教育要发挥社会实践等重要载体的“推进器” 作用, 要把廉洁教育与社会实践相结合, 深入开展社会实践, 引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。通过社会实践促进大学生了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会, 锻炼毅力、培养品格。要建立大学生廉洁教育社会实践体系, 探索实践育人的长效机制积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制, 增强社会实践活动的效果。培养大学生知法、守法观念和职业道德, 积极组织大学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动, 使大学生在社会实践活动中受教育, 增强社会责任感和使命感。
【参考文献】
[1] 班华. 现代德育论. 安徽人民出版社, 2001: 157.