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随着经济社会的发展，中国人口老龄化问题更加突出，发展家庭养老服务业显得尤为迫切，但家庭养老服务业中所存在着诸多的问题，其中，养老机构性质与构成差异较大，资源供求失衡；养老服务水平不高，缺乏市场规范和行业标准；养老服务管理体制和服务机制滞后等问题成为中国养老服务业发展的主要“瓶颈”。研究和分析这些问题并找到解决问题的办法与对策对真正实现老年人老有所养、老有所依、老有所乐，老有所医，促进社会和谐与发展具有重要意义。