【摘 要】
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上世纪80年代中期至90年代末，为实现“普九”工作目标，沅陵县和全国一样，按照分级办学的原则，各乡镇、村分别兴办了乡镇中学、村小和教学点，形成了村村办学的格局，但随着农村形势的
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上世纪80年代中期至90年代末，为实现“普九”工作目标，沅陵县和全国一样，按照分级办学的原则，各乡镇、村分别兴办了乡镇中学、村小和教学点，形成了村村办学的格局，但随着农村形势的深刻变化，特别是计划生育成效的显现，农村义务教育面临着小学适龄儿童急剧减少，教育资源分散，办学效益低下，教育质量不高等问题。2001年全县在校小学生为5．25万人，2004年降至3．65万人。2004年秋季农村小学适龄儿童只有4000多人，仅为峰值期的35％左右。而全县有村小和教学点620所，其中一师一校475所，占72．3％，5名
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