“小微企业研发费加计扣除政策应提高落实率”“加强人才简历配送公共服务缓解中小企业招才难”“开展环保节能大体检精准护送中小企业过关”……在宁波市政协十五届二次会议期间，经济界别的政协委員中活跃着这样一位“中小企业代言人”，他总是在为中小企业发声，处处为中小企业谋福利。他就是宁波市政协委员、常委，宁波中小在线信息服务有限公司董事长、总经理谭维定。
　　搭建平台为中小企业打通“最后一公里”
　　时间回溯到1993年，谭维定怀揣着求学梦想来到宁波大学学习。大学毕业后他根据所学的信息技术专业成立了互联网公司，专为当地企业提供信息化公共平台服务。“我们的企业坐落在风景秀丽的镇海九龙湖镇，主要服务当地紧固件产业，公司规模不大，影响却不小。”谭维定回忆说。当时除了九龙湖镇的上百家紧固件企业，镇海区700余家规上企业也被纳入公司的服务对象范围。紧接着，公司立足镇海，辐射到余姚、鄞州等地，影响力进一步提高。
　　2010年，承担着运营8718（谐音“帮企一把”）平台任务的宁波中小在线信息服务有限公司向谭维定以及他的团队抛出了橄榄枝。这个由宁波市委、市政府打造的连接政府和企业的桥梁纽带式信息化平台急需新鲜血液的注入。
　　一边是自己运营了多年、业绩正稳步增长的企业，一边是市级企业服务平台，谭维定有过犹豫。但他坚信：企业兴，则经济强。为了更好地服务企业，他选择了后者。也因此，他得以逐渐在更大的舞台上崭露头角。
　　中小企业常常因获取政府政策信息不对称而发展受阻。谭维定说，虽然从中央到地方出台了一系列帮扶政策，但从企业日常反映情况来看，往往好多政策都止步于“最后一公里”，企业也只能望而兴叹。谭维定的目标，就是为他们打通这“最后一公里”。
　　8718，这个创始于2008年金融危机期间的中小企业服务平台，将政府和社会资源整合在一张大网上，解决了数万企业难题，引来了“全国平台看浙江，浙江平台看宁波”的赞誉。仅在去年一年时间内，8718就受理企业提出的各类困难（需求）36445件，答复办结36402件，办结率达99%。破解了一批重大难题，如：推动企业专利年费资助政策出台，每年可为企业降低专利成本3000万元；协调因行政区划调整涉及不动产变更登记周期长导致企业授信审批慢的问题，推动变更时间由10个工作日缩短至1小时。
　　“三帮”服务为政府和企业牵“红线”
　　去年11月，宁波在一个月内打出了一连串优化营商环境“组合拳”，如“降本减负新十条”“新中小企业促进法”“创业扶持政策”等。如何将这些综合政策解构、细化、落地，变成企业适用的“药方”，是谭维定工作的一部分。他把8718的服务内容总结为三个“帮”——政策帮享、困难帮解、市场帮需。“‘三帮’的本质就是为政府和企业牵‘红线’。”谭维定说。
　　“这些年，企业主体越来越多，政府对企业服务工作越来越重视，要求也越来越高。我们对自己必须加倍严格。”谭维定颇为感慨地说道，“运营8718就像是‘开着飞机修飞机’，没有经验可循，只能摸着石头过河。”
　　目前，全市共有30多万家中小微企业，要实现信息化全覆盖，需要一个横到边、纵到底的服务网络的支撑。为此，自去年开始宁波市推进以8718平台为枢纽的“一十百千”企业服务平台大网络（1个市级枢纽、10个实体化县级枢纽、100个左右窗口平台、1000家以上服务供给机构）。“目前，8718已建立包含16万家企业信息的企业库，以技术、模式、资产为纽带，推动5个区县（市）运行实体化子平台，服务成效非常显著。”谭维定告诉记者。此外，8718平台正逐步实行集团化运营，以10个县级子平台为依托，打通企业服务的细枝末节。
　　一项好政策，如何快速为企业所知晓并享用？谭维定介绍说，围绕打造政策“应有尽有、应知尽知、应享尽享”，8718搭建了“政策云”平台。以“上网看电影”为设计思路，搭建了覆盖全、更新快、轻松找、高效问的“政策云”。自去年6月份上线以来，共入库国家、省、市、县四级政策信息3044条，解构单元政策卡2854项。另外，还通过线上线下齐头并进，让企业“应知尽知”；多形式帮享，让企业“应享尽享”，帮助741家企业报享700余个项目，涉及补助资金4000多万元，还协助宁波市企服办破解了食堂宿舍核定享受差别水价惠政向区县（市）扩面、出台社保费减负政策、土地使用税减半落地等一批政策难题。
　　“光是政策咨询的创新方面，我们已经获得了2个发明专利。这在全国尚属首创。”谭维定自豪地说，“对于政策咨询，我们已经形成了一套完整的工作思路和系统的分析方法，即把综合政策单元化、单元政策格式化、格式政策数字化。我相信，随着5G时代的到来，政策数字化也将很快实现。到那时，企业只需要输入一些基本情况（如上一年的营收、招收大学生的数量等），轻轻一点，就可以立刻知道自己可以享受哪些优惠政策。”
　　企情帮言为中小企业成长发声
　　“政协能量足、气场强，我们一定要把涉企广、呼声高、影响大的问题，特别是常规通道有难度、法规政策缺依据的重大难题，借政协大平台，发好声、建好言、协好商、跟好踪、评好价。”谭维定信心满满地说。
　　作为宁波市政协委员，他的自信源于2017年市两会期间他提交的4件提案中有3件取得了不同程度的进展和突破。《关于坚决取缔“灰顶”中介服务项目的建议》推动建立中介服务事项“正面清单”和限时自查自纠机制，强化动态监管，并通过提升网上中介超市和建立协查处理机制逐步取缔“灰顶”中介。《关于重点产业项目引入审批代办经理人机制的建议》将相关项目列入重点代办项目，建立了针对8718平台转交的500万元以上工业、生产性服务业技改项目由市审管办等部门积极协调督促各级代办机构做好代办服务的通道。《关于推进宁波工业自来水降价的建议》直接促成工业企业职工集体宿舍、食堂用水全面执行居民生活水价政策的落地，并在全国首创宿舍、食堂用水各按总用水量5%比例核定的做法。据市物价局测算，该项政策的全面落地每年将帮7500多家企业降低成本高达3000万元。
　　在去年宁波市政协十五届二次会议期间的联组讨论会上，他向郑栅洁书记当面呈报了《落实中小企业促进法，精准破解共性难题》的提案。郑书记当天就作出批示，充分肯定建议的针对性，强调中小企业向高质量转化过程确实需要政府的引导和支持，要求相关部门积极落实。
　　除此之外，去年两会期间，他还提交了《关于大力提高小微企业研发费加计政策落实率的建议》《关于加强人才简历配送公共服务缓解中小企业招才难的建议》2件提案。
　　而在今年市政协十五届三次会议期间，谭维定说：“《宁波市自主创新产品和优质产品推荐目录》是企业参与招标采购‘入场券’，但主角一直是少数大型或中大型企业，一大批中小企业被挡在门外。”为此，他建议，宁波市政府（国有）投资项目应建立信息开放制度，为企业开放“拟购材料设备清单”，把更多采购信息溢出来，同时灵活目录管理，适当降低门槛，吸纳一批重点技改项目企业的主导产品、具有市场良好口碑的优质产品，进行动态申报发布，企业随时申请，政府随时认定，网上随时发布。
　　服务企业永远在路上，唯有不断攀高。谭维定表示，他会在市企服减负办的指导下，以推动中小企业轻快成长、环境持续优化为使命，发挥企服平台网络总枢纽作用，带领8718平台，一如既往地建诤言、献良策，尽最大努力“让更多企业满意更多”。■