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建国以来中国共产党农村社会治理的思想大体经过了专政管制、社会管理到社会治理的历史演进。改革开放前构建的专政管制机制采用的是通过运动的治理策略,从解放初期的土地改革运动、合作化运动到人民公社化运动是"惩罚弥散化"的"阶级斗争"治村策略的一步步加深。这种"阶级斗争"治村策略的确立是基于对中国主要矛盾的错误判断。改革开放后中国共产党在革命和阶级斗争已经结束的前提下开始探索法律的治理策略,但并不是依法治村的单兵突进,而是紧紧围绕如何更好地实现"