高速公路收费管理通行费增收研究

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  摘要:本文基于高速公路收费管理通行费增收的意义,强化分类稽查意识、现场管理意识、精致稽查意识、服务意识等,确保无违规减免偷逃,无违规过磅现象,无操作过程失误,无通行资源流失等,实现通行费增收。
  关键词:高速公路;管理;通行费;增收
  中图分类号:F542 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)003-0-01
  高速公路的健康发展不仅影响着我国国民经济的稳定发展,也直接关系到我国民生。新时期,高速公路要获得可持续发展,发挥自身作用,必须要以收费管理为抓手,通过有效管理实现高速公路通行费增收,为高速公路良性发展提供资金保障,维护高速公路正常的交通秩序,确保高速公路高速畅通。在具体实施中,我们要强化“四种意识”,以实现“四个确保”。
  一、强化分类稽查意识,确保无违规减免偷逃
  高速公路收费管理是一项复杂的工作,如果缺乏分类意识,往往容易导致违规减免与偷逃通行费现象,造成通行费欠受,影响通行费增收。我们要强化分类稽查意识,细化通行车类别,确保按照规定收好、收足通行费,没有违规减免偷逃现象。
  1.严格核查,杜绝绿通车违规减免
  绿通车享有减免优惠政策,因此也成了投机分子偷逃通行费的手段。对于绿通车的稽查,我们必须要做到严格操作,除了核查司乘固定的位置,还要进行全方位的核查,包括车载物品、运输终点,尤其要防止司机以各种理由逃避核查现象,例如车门无法打开,货物出现脱落等;此外,我们还要善于通过观察司机的言行举止,获取真实的信息,必要时还可以现场取证。通过严格核查,既保证绿通车应有权益,又要防止绿通车违规减免,实现高速公路通行费增收。
  2.细致询问,杜绝违规车违规偷逃
  询问是实施稽查的重要方式之一,在核查过程中,我们要做到多一些细致,杜绝违规车违规偷逃现象,重点核查无卡车、超过时效的车辆以及U型车辆。对于行驶里程比较短的无卡车主动补卡的,需要防范卡转让现象以少缴费的现象;对于U型车,要预防换卡现象,要细致询问车况,以确保U型车与查询系统信息保持一致,确保杜绝违规偷逃现象。
  二、增强现场管理意识,确保无违规过磅现象
  高速公路收费管理规范有效,需要增强管理人员的现场意识,这样才能将违规过磅造成的通行费流失降低到最低程度。
  1.加强现场观察
  现场管理的一个重点是大型货车,在大型负货货车接近时,现场管理人员要加强现场管理,凭借现场工作与管理经验,对于货车行驶过程中缓慢行驶、车辆停留等现象要及时处理,以防违规过磅现象;要加强收费界面信息观察,对于感觉明显存在问题的要及时核查。在此过程中,管理人员也要注意维护自身安全,以高度的责任心维护高速公路收费秩序。
  2.抓好现场节点
  高速公路现场管理人员还要具有时间节点意识,根据不同的时段抓好现场节点,实施差别化现场管理。一般情况下,白天与夜晚现场管理的重点不同,晚间要重点关注车辆慢行与停止行驶现象,这些情况往往伴随着非法使用钢板与液压装置等行为;白天则要重点关注车辆行驶非正常现象,例如车辆S形行驶,跳冲磅等现象,从而达到少交通行费。
  三、提升精致稽查意识,确保无操作过程失误
  随着高速公路收费管理水平的不断提升,通行费违规减免与偷逃现象也越来越多元化,这需要高速公路进一步提升管理水平,提升精致稽查意识,确保无操作过程失误造成的通行费减收现象。
  1.加大宣传力度
  高速公路精致化收费管理离不开宣传工作,管理人员要充分利用多元化宣传平台,包括传统的宣传画册、报刊杂志,充分利用短信推送与新媒体等,向司乘人员宣传通行费征收的意义、要求与相关法律法规等,使司乘人员提升自觉缴纳通行费的意识,认识到非法逃避通行费缴纳的严重后果,为精致化管理营造良好的氛围。
  2.部门协同用力
  高速公路精致化管理不是一个部门的责任,需要各个部门联动,协调用力。因此,高速公路管理部门要加强联动意识,与路政、养护中心与交通警察等保持高度的协调,建立起一道健全的通行费管理网,依法收费,依法打击非法逃避或减免通行费的行为,实现通行费增收。
  四、牢固树立服务意识,确保无通行资源流失
  高速公路管理人员要进一步转变管理理念,从传统管理理念向服务理念转变,牢固树立服务意识,确保高速公路无通行资源流失情况出现。
  1.树立服务品牌意识
  新时期,高速公路管理部门要树立服务品牌意识,根据自身服务优势打造服务品牌。高速公路管理人员要根据岗位职责,加强职业感,提升职业道德,不断提升服务内涵与服务品质,建立起完善的考核指标,将各项服务指标细化,使考核指标具有可操作性,以微笑赢得人们的信赖与尊重,使司乘获得良好的通行体验与温馨感受,以人文情怀赢得更为广泛的通行资源,实现通行费增收。
  2.强化管理人员培训
  高速公路收费管理离不开高素质的管理人员,我们必须要根據新时期高速公路收费存在的现状与要求,强化管理人员培训理念。一方面,通过培训提升管理人员管理与服务技能,这样才能更好地服务于高速公路事业,更好地服务于司乘人员;一方面,提升管理人员应对能力。高速公路面临的形势越来越复杂化,违规手段也越来越隐蔽化,这需要通过强化管理人员培训,用精湛的业务能力与灵活的应对能力,为司乘人员带去温情,赢得更广泛的通行资源。
  参考文献:
  [1]李欢.浅析高速公路企业堵漏增收中的人力资源管理[J].交通企业管理,2013(06):89-90.
  [2]杨苹,荣淑芬.浅议高速公路通行费流失形式和堵漏增收的对策[J].科技信息,2010(27):35-36.
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