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远程教育的本质是教师和学生的时空分离，学习者成为教学活动的中心。相对于普通高校的学生来说，远程学习者有着不同的特征，他们在学习中面临更多的困难。远程学习者的学习困难分为两个方面：学习者自身方面、远程教育院校方面。其中，学习者自身方面包括学习者的环境背景、教育背景和心理背景；远程教育院校方面包括内部因素和外部因素。