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佳木斯地处三江平原腹地,位东北区经济圈中的地带。松花江流经市城区44 km,流域面积52.8万km2,占总流域面积的94.8%;加之城区内还有英格吐河、杏林河、铃珰麦河、音达木河及其支流王三五河,在每年6—8月降雨集中期,防洪水、抗内涝形势十分严峻。从洪涝灾害成因特点、防洪工程现状、防洪工程措施、非工程措施及落实防洪规划等方面作了论述。