所谓应急管理，是针对各类突发事件（包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件），从预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援到事后恢复与重建等全过程、全方位的管理。应急管理工作应当如何发挥应急广播的重要功能？应该从以下五个方面着手，也就是五个关键字。
　　第一个关键字是“急”。应急广播要发挥作用，首先要找准重点，重点就是一个字：“急”。“急”就是紧急、危急。应急，包含从事前、事中到事后各个阶段，应急广播主要定位在突发事件中的两个阶段。第一个阶段是预警阶段，事件来临之前要准确、及时地把信息发布出去，同时要告诉可能受到灾害影响的群众必要的紧急避险知识和求助办法。第二个阶段是救援阶段，应急广播应发布救援和服务信息，提供一些帮助和互助的支持。在这两个阶段，发布的信息要求快、准、简短，不能太复杂。
　　第二个关键字是“应”。“应”是响应、呼应、反应。如何确保应急广播信息快速、准确地被受众接收、理解，并做出回应，是应急广播的难点，也是我们应该考虑的一件重要的事情。此外，我们在做应急广播体系规划发展的过程中，一定要考虑如何解决预警信息的死角问题，也就是最后一公里怎么解决。
　　第三个关键字是“分”。“分”是分区、分时、分众、分级。目前应急广播还有很多盲点，需要从这四个方面提高应急广播的有效性和针对性。第一是分区，应急广播体系在城乡不同的地区，覆盖的办法、推送的手段应该有所区别。比如农村和城市人口密集程度不一样，运用的能力不一样，所以应该有所不同。第二是分时，不同的季节、不同的时段，应急广播推送的方法、运用的技术也应该有所区别。比如冬天北方白天很短、夜晚很长，夏天白天很长、夜晚很短，必须考虑这些特点。第三是分众，因为不同的群体，运用现代信息广播手段的能力是不一样的，所以要因人而异。第四是分级，应急事件一般分四级：特大、重大、较重、一般。应急广播应对哪一级要有所区别，要视事而定。
　　第四个关键字是“合”。应急广播的技术运用要做到四个“合”：统合、融合、符合、结合。第一是统合，要有完整的顶层设计，中央政府和地方政府之间要合作，各个部门包括政府部门、民间组织、技术公司之间都要精诚合作。第二是融合，传统的手段和新兴的手段要进行融合。第三是符合，就是要制定标准，应急广播的端口、标准要统一，全国要统一标准、统一体系，不能各行其是。
　　第五个关键字是“养”。“养”是养护、养成、培养。第一要养护，平战结合，设备系统才能保证在紧急的状态下发挥作用，如果平常不注意养护，可能到时候用不上、用不了。第二要养成，干部、群众要养成利用现代化应急广播系统的习惯。第三要培养，特别是领导干部要培养应急意识和应急能力，才能使应急广播事业从机房走向民间、走向社会，真正地得到广大群众的欢迎和使用。
　　 （本文编辑：莫玉玲）