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一、研究背景 2004年,建设部会同发改委、民政部、国土资源部、农业部、科技部等六部委,确定了1887个全国重点镇.全国重点镇是当地县域经济的中心,承担着加快城镇化进程和带动周围农村地区发展的任务.党的十六大提出“全面繁荣农村经济、加快城镇化进程”的要求,为了推动我国重点镇的发展,国家开发银行和建设部委托中国建筑设计研究院小城镇发展研究中心进行相关课题研究工作.