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今年3月底，国务院总理李克强在上海调研期间鼓励支持上海在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行在28平方公里内建立一个自由贸易试验区。8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。国家希望上海自贸区成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，但就已出台的政策，各路人士却对自贸区褒贬不一。