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所谓“工作外包”（outsourcing）是指企业将本来由自己执行的业务按一定的价格交给其他公司去完成，以达到节约成本的目地。时至今日，在世界范围内，外包已不仅仅是一种业务选择，它也成为战略成功的关键因素。外包的成长势头是国际市场成熟的必然结果，是经济全球化发展的必然趋势。世界级的管理大师迈克·波（Michael Porter）认为，“在这诡谲多变的数字经济时代，企业已无法对各项事务面面俱到地照顾周全。加强供应链上下游的整合关系与适度地将服务性事务外包，将会是企业面对变化、保持领先地位的关键所在，这样企业可全力专注于本身的核心业务，不断创新，满足客户需求，以确保领先地位”。
但是，美国企业工作的外包问题在今年的总统大选中已成为一个政治热点话题，从目前的趋势看，美国企业的工作外包问题争论并没有显示出降温的迹象。总统大选中的批评者们则认为美国劳工因工作外包而失业；众多实行外包的企业控制力、创新能力与安全性等都在下降；美国的科技领先地位在外包中也将不保。
企业工作外包造成失业
大多数美国公司都在不声不响推动外包业务的发展。批评者则认为美国劳工因工作外包而失业，而美国的科技领先地位也将不保。
据《微软科技》5月12日报道，美国的佛瑞斯特研究（Forrester Research）分析师约翰·麦卡锡（John McCarthy ）预测2012年到2020年之间，美国将有超过800 万个服务工作流向海外，并表示2015年之前，美国约有300万份工作流向国外。
2012年1月，失业的美国工人向纽约国际贸易法庭提起上诉，指控通用与摩托罗拉等著名企业将大量业务外包，导致他们失去工作机会，要求这些公司补偿他们的经济损失。
外包不等于降低成本
美国的企业外包协会（Outsourcing enterprise Association简称“OEA”）首席顾问麦克·马特森（Mike Mattson）指出，美国企业的工作外包不都是一帆风顺的，众多研究表明企业的外包交易中超过35%的以失败告终。马特森认为，此时“导致重大的潜在成本上升和服务水平的下降；服务供应厂商处于有利的位置，企业雇主因为无法掌控自身信息技术而导致损失；企业雇主因为未和供应厂商维持良好关系，只得不情愿地更换供应厂商，同时付出高额的成本。
中小制造业将工作外包很难达到节省成本的目的
《资本与财富》杂志5月号报道，虽然许多小型企业家想给美国工人提供工作，但他们发现较高的工资使其无法和那些付出较低工资的同业竞争。根据美国劳工统计局（Bureau of Labor Statistics）的统计，2012年四月份美国每小时平均工资21.16美元。一些美国的中小型制造业将业务移转至海外，例如，当前中国工人薪资每小时约5.9美元，在2012年~2015年间将可能达到每小时8美元以上。但是，不要被表面的低成本所诱惑，一个成功的企业必须同时评估投资风险及成本。
在中国经营企业和在美国完全不同。你不可能找几家厂商报价，寄订购单给他们，你必须找有信誉、可信任的承包商。所以如果你没有把业务交给值得信赖的厂商，你可能会发现他盗拷了你的设计，并且在市场上以极低价格出售和你一模一样的产品。
北卡罗莱纳州的TBM谘询公司总裁阿南德·夏尔马（Anand Sharma）发出警告，即使节省了员工的开销，你将花费更多的钱在船费、海外子公司、旅游等地方。你还可能需要库存大量的产品，以防船运中产品损坏或延迟到达。一般的货轮将商品从中国运至美国需要几个星期的时间，若码头发生罢工运动，那就更糟了，除非你在美国码头有仓库。所以，夏尔马说：“若你无法节省在美国花费的30％~40％，那就不值得将产业外包了。”
警惕外包管理风险
“虽然外包所体现的专业化发展思路似乎赢得了企业的普遍重视，”马特森说，“但是，外包管理也成为当代企业管理的重要课题。”
如果管理不善，外包就会产生巨大的压力。外包的关键词在于管理。由于企业可能无暇经常与外包公司或个人见面或会谈，所以保持与外包商的稳固关系和良好沟通，对于双方取得满意结果是至关重要的。此外，设置预期目标、定期跟踪进度、高标准严要求，也都是重要问题。
根据OEA的调查表明，对于美国的全球化发包企业来说，工作外包的管理风险主要有：
首先是控制力风险。例如发包企业若选择单一外包提供商，虽然虽然交易成本低，但是易让外包提供商处于垄断地位，从而削弱发包方的控制力；若选择多个外包提供商，承包方可能因为利益冲突而产生内耗，从而恶化外包关系，增加外包管理成本。
其次是契约的不完善性。企业所面临的经营环境充满了各种不确定性，企业不可能搜集到所有与外包契约安排相关的信息，更不可能预测未来可能发生的所有变化，从而无法在签订契约前把这些变化讨论清楚，写入契约条款中。契约的不确定性既增加了外包的事后成本，也在客观上助长了承包商的机会主义行为。
三是安全性风险。合作企业若不愿信息共享，则外包企业与供应商之间会产生信息沟通不畅、信息反馈滞后、信息失真等信息不对称。但信息共享又会增加企业风险成本，企业可能会由于服务供应商的“不忠”而导致企业信息资源损失、核心技术及商业机密泄露，产生信息泄漏风险。
四是情绪资本风险。业务外包往往会影响企业的内部业务流程，需要企业的业务流程重组，这个过程很可能对职能部门的业务及员工的生存产生影响，如被外包的业务部门目前从事的工作很可能会被第三方所取代，一些员工可能被解雇，会给企业员工带来威胁感。进而影响员工的工作情绪与团队合作，从而对企业正常的生产经营产生负面影响。
五是形象风险。就消费者而言，如果企业将过多的环节外包出去，会影响品牌在消费者心中的形象，使其对产品或服务的可靠性产生怀疑，降低了消费者对其信任度与忠诚度，从而影响企业的市场占有率。
六是文化融合问题。在外包战略尤其是全球外包战略中，文化差异可能使合作企业产生不必要的摩擦与冲突，会给文化整合带来困难，影响工作效率，增大内耗，增加避免文化冲突所需的管理成本。
工作外包最佳国家与城市
“尽管美国企业的工作外包困难重重，我们也不能因噎废食放弃外包。”OEA指出，“能够避免上述问题的美国企业，依然要把握外包这一企业提升核心竞争力的武器。但是要重视选择企业工作外包的最佳国家与城市。”
《华尔街日报·汇刊》的5月号报道，芝加哥琼斯仲量联行公司（Jones Lang LaSalle Inc简称“JLLSI”）最新研究显示，在劳力素质、劳力供应力和时差等方面，拉丁美洲国家在接受外包业务方面的有极大的优势。
如果只考虑成本因素，印度总体优势最大。据JLLSI对20个最大的外包业务市场的研究结果显示，以成本因素排名而居前4位的城市里，印度的德里（Delhi）、马德拉斯（Madras）和班加罗尔（Bangalore）就占了3个。
如果按照劳力规模和素质排名，排在最前面的是菲律宾首都马尼拉。其次是巴西圣保罗、墨西哥城和布宜诺斯艾利斯。新德里排在第五，班加罗尔排在第十。
在拥有高技能劳力方面，布拉格、布达佩斯等中欧城市排名靠前。美国贸易与发展协会（Trade and Development Association）最新公布的一份报告显示，加拿大是吸引最多高科技外包服务工作的国家之一。另外的三个国家分别是爱尔兰、印度和以色列。
JLLSI的研究还显示，拉丁美洲国家有一个得天独厚的优势，那就是它们离美国距离近，时差较小，这样更便于身处美国的管理人员同步监督外包的工作。
但是，美国企业工作的外包问题在今年的总统大选中已成为一个政治热点话题，从目前的趋势看，美国企业的工作外包问题争论并没有显示出降温的迹象。总统大选中的批评者们则认为美国劳工因工作外包而失业；众多实行外包的企业控制力、创新能力与安全性等都在下降；美国的科技领先地位在外包中也将不保。
企业工作外包造成失业
大多数美国公司都在不声不响推动外包业务的发展。批评者则认为美国劳工因工作外包而失业，而美国的科技领先地位也将不保。
据《微软科技》5月12日报道，美国的佛瑞斯特研究（Forrester Research）分析师约翰·麦卡锡（John McCarthy ）预测2012年到2020年之间，美国将有超过800 万个服务工作流向海外，并表示2015年之前，美国约有300万份工作流向国外。
2012年1月，失业的美国工人向纽约国际贸易法庭提起上诉，指控通用与摩托罗拉等著名企业将大量业务外包，导致他们失去工作机会，要求这些公司补偿他们的经济损失。
外包不等于降低成本
美国的企业外包协会（Outsourcing enterprise Association简称“OEA”）首席顾问麦克·马特森（Mike Mattson）指出，美国企业的工作外包不都是一帆风顺的，众多研究表明企业的外包交易中超过35%的以失败告终。马特森认为，此时“导致重大的潜在成本上升和服务水平的下降；服务供应厂商处于有利的位置，企业雇主因为无法掌控自身信息技术而导致损失；企业雇主因为未和供应厂商维持良好关系，只得不情愿地更换供应厂商，同时付出高额的成本。
中小制造业将工作外包很难达到节省成本的目的
《资本与财富》杂志5月号报道，虽然许多小型企业家想给美国工人提供工作，但他们发现较高的工资使其无法和那些付出较低工资的同业竞争。根据美国劳工统计局（Bureau of Labor Statistics）的统计，2012年四月份美国每小时平均工资21.16美元。一些美国的中小型制造业将业务移转至海外，例如，当前中国工人薪资每小时约5.9美元，在2012年~2015年间将可能达到每小时8美元以上。但是，不要被表面的低成本所诱惑，一个成功的企业必须同时评估投资风险及成本。
在中国经营企业和在美国完全不同。你不可能找几家厂商报价，寄订购单给他们，你必须找有信誉、可信任的承包商。所以如果你没有把业务交给值得信赖的厂商，你可能会发现他盗拷了你的设计，并且在市场上以极低价格出售和你一模一样的产品。
北卡罗莱纳州的TBM谘询公司总裁阿南德·夏尔马（Anand Sharma）发出警告，即使节省了员工的开销，你将花费更多的钱在船费、海外子公司、旅游等地方。你还可能需要库存大量的产品，以防船运中产品损坏或延迟到达。一般的货轮将商品从中国运至美国需要几个星期的时间，若码头发生罢工运动，那就更糟了，除非你在美国码头有仓库。所以，夏尔马说：“若你无法节省在美国花费的30％~40％，那就不值得将产业外包了。”
警惕外包管理风险
“虽然外包所体现的专业化发展思路似乎赢得了企业的普遍重视，”马特森说，“但是，外包管理也成为当代企业管理的重要课题。”
如果管理不善，外包就会产生巨大的压力。外包的关键词在于管理。由于企业可能无暇经常与外包公司或个人见面或会谈，所以保持与外包商的稳固关系和良好沟通，对于双方取得满意结果是至关重要的。此外，设置预期目标、定期跟踪进度、高标准严要求，也都是重要问题。
根据OEA的调查表明，对于美国的全球化发包企业来说，工作外包的管理风险主要有：
首先是控制力风险。例如发包企业若选择单一外包提供商，虽然虽然交易成本低，但是易让外包提供商处于垄断地位，从而削弱发包方的控制力；若选择多个外包提供商，承包方可能因为利益冲突而产生内耗，从而恶化外包关系，增加外包管理成本。
其次是契约的不完善性。企业所面临的经营环境充满了各种不确定性，企业不可能搜集到所有与外包契约安排相关的信息，更不可能预测未来可能发生的所有变化，从而无法在签订契约前把这些变化讨论清楚，写入契约条款中。契约的不确定性既增加了外包的事后成本，也在客观上助长了承包商的机会主义行为。
三是安全性风险。合作企业若不愿信息共享，则外包企业与供应商之间会产生信息沟通不畅、信息反馈滞后、信息失真等信息不对称。但信息共享又会增加企业风险成本，企业可能会由于服务供应商的“不忠”而导致企业信息资源损失、核心技术及商业机密泄露，产生信息泄漏风险。
四是情绪资本风险。业务外包往往会影响企业的内部业务流程，需要企业的业务流程重组，这个过程很可能对职能部门的业务及员工的生存产生影响，如被外包的业务部门目前从事的工作很可能会被第三方所取代，一些员工可能被解雇，会给企业员工带来威胁感。进而影响员工的工作情绪与团队合作，从而对企业正常的生产经营产生负面影响。
五是形象风险。就消费者而言，如果企业将过多的环节外包出去，会影响品牌在消费者心中的形象，使其对产品或服务的可靠性产生怀疑，降低了消费者对其信任度与忠诚度，从而影响企业的市场占有率。
六是文化融合问题。在外包战略尤其是全球外包战略中，文化差异可能使合作企业产生不必要的摩擦与冲突，会给文化整合带来困难，影响工作效率，增大内耗，增加避免文化冲突所需的管理成本。
工作外包最佳国家与城市
“尽管美国企业的工作外包困难重重，我们也不能因噎废食放弃外包。”OEA指出，“能够避免上述问题的美国企业，依然要把握外包这一企业提升核心竞争力的武器。但是要重视选择企业工作外包的最佳国家与城市。”
《华尔街日报·汇刊》的5月号报道，芝加哥琼斯仲量联行公司（Jones Lang LaSalle Inc简称“JLLSI”）最新研究显示，在劳力素质、劳力供应力和时差等方面，拉丁美洲国家在接受外包业务方面的有极大的优势。
如果只考虑成本因素，印度总体优势最大。据JLLSI对20个最大的外包业务市场的研究结果显示，以成本因素排名而居前4位的城市里，印度的德里（Delhi）、马德拉斯（Madras）和班加罗尔（Bangalore）就占了3个。
如果按照劳力规模和素质排名，排在最前面的是菲律宾首都马尼拉。其次是巴西圣保罗、墨西哥城和布宜诺斯艾利斯。新德里排在第五，班加罗尔排在第十。
在拥有高技能劳力方面，布拉格、布达佩斯等中欧城市排名靠前。美国贸易与发展协会（Trade and Development Association）最新公布的一份报告显示，加拿大是吸引最多高科技外包服务工作的国家之一。另外的三个国家分别是爱尔兰、印度和以色列。
JLLSI的研究还显示，拉丁美洲国家有一个得天独厚的优势，那就是它们离美国距离近，时差较小，这样更便于身处美国的管理人员同步监督外包的工作。