发达国家农村土地银行法律制度的经验与启示

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发达国家农村土地银行有其制度优势:保证充足的资本流入、多源的投融资机制、城乡区分已经不十分明显、高度市场化的社会经济;但也有其劣势:国家资本注入的阶段性乏力可能导致社会资本的无限扩张,城乡二元壁垒打破后缺少有效的监管和规划,不断增加的社会需求诱惑下农民可能无力收回转储的土地,设置偏向于其金融性等.因此,我国农土地银行应该是在国家的主导下由政府进行投资和管理的,职能范围必须控制在国家的规划目的以内,非农资本对于农村土地银行的运作必须受到严格的审视.
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