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巴西将进行的卫生改革,促成了该国一体化卫生系统(UHS),权力下放是巴西卫生改革的一个重要原则,把责任和资源转移给地方政府-市政府.改革按市的级别进行,并按1996年的基本操作法(BOR)筹集基金.以下介绍有关权力下放政策的形成过程、权力下放方案、以及下放结果三个关键问题,进行一些分析.