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摘 要：目前由于市场竞争激烈，导致中标价格偏低，造成建筑业的成本管控难度很大，需要我们实际操作中，在保证质量和工期的前提下，集思广益，改革创新，本文就是对自己在管理过程中的一些思路和见解，供各相关业务人员参考。
关键词：合约规划；契约管理；对标
一、成本管控目的为了增强成本管控力度，提高市场竞争力，满足产品需求度，以成本核算与分析为基础，以目标管理为准则，以责任考核为手段，在确保工程质量、开发周期的前提下，按照确定的经营目标，以合理的最佳成本完成预期的利润指标。
二、目前成本管理现状
（一）人工费存在超预算的现象：在工程施工过程中，基础、主体及装修部分普遍存在人工单价偏高，造成合同平米单价高于预算平米单价现象，至今没有解决。
（二）部分材料费用签订合同价超预算，后续无法确定偏高的原因。
（三）数据库的不成熟导致投资估算及投标预算值无法详细规划，计划利润值或高或低。
（四）在契约化承包制的推行过程中发现，想要控制好成本，业务人员素质必须加强。
三、成本管控
（一）参与工程投标前，要借鉴以往同类工程的经验数据，结合目前施工项目现场的实际情况及预计要签订的合同金额进行合约规划，预测目标利润，做到投标心中有数。在项目开工前以中标预算及进度计划为依据，编制合约规划，再编制成本年计划、月计划、材料计划及资金计划。确定总控制目标，一旦确定后不得随意更改。合同签订严格执行合约规划，无合约规划或超合约规划的项目，合同不予会签。
（二）每月对所用的材料和库存进行检查盘点进行核算；租赁费用按进度核实，每月的管理费用对比月度计划月度管理费用进行月度考核。
（三）对已完未报工程必须经甲方签字认可，由公司工程技术部和经营部签字审批后方可挂账。
（四）按照合同结算方式结算当月与收入匹配的人工费和预提成本，进行库存盘点、按照工程完成进度核对成本计划，使成本落在实处。
（五）为了降低采购成本，对大宗的物资实行集中采购（主要钢筋、混凝土及地材等），通过前期质量、单价的比较，在同等条件下，招标优先选用质量好单价低的供应商，对项目实际采购数量进行材料统一管理。对不具备招标条件的材料采购，必须进行询质比价议标采购；建立完善的监督机制控制材料价格，对供货商的选择严格按照招投标管理办法选择，采购价格、货款结算等全方位、全过程的监督，以保证采购行为的规范性。实行“量价分离”原则，即采购环节应严格实行招投标制，使用环节应严格执行限额领料制度；对于没有消耗定额的材料应实行计划管理，按指标进行控制；对零星材料的采购应实行货比三家；应尽量减少材料采进场二次搬运与损耗。另外，现场材料应有收、发、存等记录，并定期盘点、核对。
（六）施工队伍按照招投标管理办法要求准入，严禁出现施工队伍未招标提前进场的现象。
（七）全面推行契约化承包制管理模式，加强业务人员素质提升；利用表格按层、部位分解，落实到人逐层承包，控制现场材料用量；加强招投标采用集采的方式控制價格；加强现场技术创新。
（八）推进安全文明生产标准化管理，负责监督施工现场安全文明标准化制度的制定及实施情况，对项目的实施情况进行综合评定。
（九）降低施工管理费用，减少人员编制，对项目预算人员进行集中管理，以便时时掌握项目运行的实际成本情况。
（十）加强对标管理进行成本管控。采用全生命周期对标，从收入、利润、人工效率和工期等方面，与已完工程进行对标评价，通过“对照标杆找差距，精细分析定措施”和后评价，及时发现对标管理工作中存在的薄弱环节和差距，从而达到查错纠弊、持续改进的目的；同时重点将各单位工程进行合约规划，按直接费、间接费，价值量和实物量、合约规划金额与实际结算额等多方面进行横向与纵向对标全面对标，寻找差距、提前预知项目的盈利能力。
（十一）人工费偏高现象，从预算角度通过对标方式寻求定额人工费与实际人工费的偏差，通过各区域各业态基础、主体及装修工程的市场价格锁定人工费平米单价，加强合同管理，实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，签订合同价格；从技术角度要严格控制施工进度，能否通过技术革新提高劳动生产率，降低工程人工消耗量。
（十二）引入信息化管理系统。为提高工作效率，及时准确地掌握开发项目经营管理动态，扩充明源软件核算范围，通过信息化，提升项目精细化管理水平。
（十三）对已完的施工项目按住宅（高层、中高层、底层）、厂房、构筑物等不同类型进行数据整理，并落实到个人，尽早完善大数据库的建立，这样有利于在利润的前提下选择性投标，提高投标中标率。成本数据库半年梳理，年度更新。
（十四）定期组织成本系统进行信息交流活动，通过培训、双向交流等方式，增进全员的成本管理意识，学习外部市场成本管理经验，寻求降低成本的有效途径，促进成本管理水平的提高。
（十五）每月召开一次经营分析会，成本分析应按照“量价分离”的原则，采用对比分析等方法，对实际消耗量与目标消耗量、实际采购价格与目标价格、各种费用实际发生额与目标发生额等进行对比分析；应分别对人工费、材料费、机械使用费等量差节约、价差节约及其原因情况进行详细分析，编制成本分析资料；对发现不合理的摊销及扩大成本范围现象，要查明原因及时提出纠正和处理意见，保证成本真实、准确、完整，逐渐完善对成本的全过程管控。
（十六）要定期或不定期地组织有关人员对成本分析资料进行学习，并将成本分析资料进行保存，为今后成本的纠偏与预防、方法的改进、控制对策与措施以及成本考核等提供依据。
作者简介：
来文琴，阳泉煤业太行地产投资管理有限公司。
关键词：合约规划；契约管理；对标
一、成本管控目的为了增强成本管控力度，提高市场竞争力，满足产品需求度，以成本核算与分析为基础，以目标管理为准则，以责任考核为手段，在确保工程质量、开发周期的前提下，按照确定的经营目标，以合理的最佳成本完成预期的利润指标。
二、目前成本管理现状
（一）人工费存在超预算的现象：在工程施工过程中，基础、主体及装修部分普遍存在人工单价偏高，造成合同平米单价高于预算平米单价现象，至今没有解决。
（二）部分材料费用签订合同价超预算，后续无法确定偏高的原因。
（三）数据库的不成熟导致投资估算及投标预算值无法详细规划，计划利润值或高或低。
（四）在契约化承包制的推行过程中发现，想要控制好成本，业务人员素质必须加强。
三、成本管控
（一）参与工程投标前，要借鉴以往同类工程的经验数据，结合目前施工项目现场的实际情况及预计要签订的合同金额进行合约规划，预测目标利润，做到投标心中有数。在项目开工前以中标预算及进度计划为依据，编制合约规划，再编制成本年计划、月计划、材料计划及资金计划。确定总控制目标，一旦确定后不得随意更改。合同签订严格执行合约规划，无合约规划或超合约规划的项目，合同不予会签。
（二）每月对所用的材料和库存进行检查盘点进行核算；租赁费用按进度核实，每月的管理费用对比月度计划月度管理费用进行月度考核。
（三）对已完未报工程必须经甲方签字认可，由公司工程技术部和经营部签字审批后方可挂账。
（四）按照合同结算方式结算当月与收入匹配的人工费和预提成本，进行库存盘点、按照工程完成进度核对成本计划，使成本落在实处。
（五）为了降低采购成本，对大宗的物资实行集中采购（主要钢筋、混凝土及地材等），通过前期质量、单价的比较，在同等条件下，招标优先选用质量好单价低的供应商，对项目实际采购数量进行材料统一管理。对不具备招标条件的材料采购，必须进行询质比价议标采购；建立完善的监督机制控制材料价格，对供货商的选择严格按照招投标管理办法选择，采购价格、货款结算等全方位、全过程的监督，以保证采购行为的规范性。实行“量价分离”原则，即采购环节应严格实行招投标制，使用环节应严格执行限额领料制度；对于没有消耗定额的材料应实行计划管理，按指标进行控制；对零星材料的采购应实行货比三家；应尽量减少材料采进场二次搬运与损耗。另外，现场材料应有收、发、存等记录，并定期盘点、核对。
（六）施工队伍按照招投标管理办法要求准入，严禁出现施工队伍未招标提前进场的现象。
（七）全面推行契约化承包制管理模式，加强业务人员素质提升；利用表格按层、部位分解，落实到人逐层承包，控制现场材料用量；加强招投标采用集采的方式控制價格；加强现场技术创新。
（八）推进安全文明生产标准化管理，负责监督施工现场安全文明标准化制度的制定及实施情况，对项目的实施情况进行综合评定。
（九）降低施工管理费用，减少人员编制，对项目预算人员进行集中管理，以便时时掌握项目运行的实际成本情况。
（十）加强对标管理进行成本管控。采用全生命周期对标，从收入、利润、人工效率和工期等方面，与已完工程进行对标评价，通过“对照标杆找差距，精细分析定措施”和后评价，及时发现对标管理工作中存在的薄弱环节和差距，从而达到查错纠弊、持续改进的目的；同时重点将各单位工程进行合约规划，按直接费、间接费，价值量和实物量、合约规划金额与实际结算额等多方面进行横向与纵向对标全面对标，寻找差距、提前预知项目的盈利能力。
（十一）人工费偏高现象，从预算角度通过对标方式寻求定额人工费与实际人工费的偏差，通过各区域各业态基础、主体及装修工程的市场价格锁定人工费平米单价，加强合同管理，实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，签订合同价格；从技术角度要严格控制施工进度，能否通过技术革新提高劳动生产率，降低工程人工消耗量。
（十二）引入信息化管理系统。为提高工作效率，及时准确地掌握开发项目经营管理动态，扩充明源软件核算范围，通过信息化，提升项目精细化管理水平。
（十三）对已完的施工项目按住宅（高层、中高层、底层）、厂房、构筑物等不同类型进行数据整理，并落实到个人，尽早完善大数据库的建立，这样有利于在利润的前提下选择性投标，提高投标中标率。成本数据库半年梳理，年度更新。
（十四）定期组织成本系统进行信息交流活动，通过培训、双向交流等方式，增进全员的成本管理意识，学习外部市场成本管理经验，寻求降低成本的有效途径，促进成本管理水平的提高。
（十五）每月召开一次经营分析会，成本分析应按照“量价分离”的原则，采用对比分析等方法，对实际消耗量与目标消耗量、实际采购价格与目标价格、各种费用实际发生额与目标发生额等进行对比分析；应分别对人工费、材料费、机械使用费等量差节约、价差节约及其原因情况进行详细分析，编制成本分析资料；对发现不合理的摊销及扩大成本范围现象，要查明原因及时提出纠正和处理意见，保证成本真实、准确、完整，逐渐完善对成本的全过程管控。
（十六）要定期或不定期地组织有关人员对成本分析资料进行学习，并将成本分析资料进行保存，为今后成本的纠偏与预防、方法的改进、控制对策与措施以及成本考核等提供依据。
作者简介：
来文琴，阳泉煤业太行地产投资管理有限公司。