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为什么中国抗灾能力强，防灾能力却大大低干日本等发达国家呢？这是因为，中国体制的一些优势使政府得以在危急关头迅速调集各种力量，中国的赈灾表现因此常常比发达国家还要好。但预防灾害就完全是另一回事了，国家的资源调集能力对此能帮的忙很小，它主要取决于全社会对安全的认识，以及社会（包括政府和民众）对做大规模安全投入的真实决心。