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三、“十二五”发展指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，以《意见》为纲领，按照加快建设“四个中心”和加快实现“四个率先”的总体要求，以资源配置型国际航运中心为目标，以发展高端航运服务业、提高航运软实力为核心，以集聚货物、船舶、企业、人才、信息、技术等航运要素为主线，不断提高全球航运资源配置能力，建成具有较强服务功能和辐射能力的国际航运中心。