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在过去的六年中，航空法新增加了三个公约和一个协议，历经了一个前所未有的快速发展，这对于国际民用航空组织的领导作用，特别是在航空安全领域是一个不小的挑战。9.11的悲剧揭露了国际航空法体系中一些漏洞和弊端，并且促进了《北京公约》及《北京议定书》的制定和采纳。本文回顾了新条约产生的历史背景，分析了新条约中创新型的规定，并且评估了新条约对航空工业的现实意义。最后，有关《北京公约》能否促进航空安全的现实问题将被分析和阐释。