为深入学习实践科学发展观，促进全省老龄工作又好又快、全面协调可持续发展，省老龄办宣教处提出了“制约我省老龄工作发展瓶颈”这一调研课题，选择了机构、编制、人员、经费存在问题突出的黔东南州作为调研的重点，深入到台江的革一、黄平的浪洞等苗乡侗寨，调查研究。
　　黔东南州老龄办及所调查的两个县与乡镇在工作机构、人员、编制、经费等方面存在的困难与问题。为此，要加强、做好老龄工作，需从以下几个方面着手：
　　进一步理顺老龄办与老龄委各成员单位之间的关系　老龄工作必须贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，要积极从习惯于部门工作的局部思考问题转变到从老龄工作的全局思考问题；要从事无巨细地直接操办转变到进行宏观指导、综合协调、督促检查上来，将老龄工作分解到各成员单位，明确职责，对各成员单位落实情况定期进行检查、督促。
　　进一步理顺老龄办与民政部门的关系　老龄工作的重点在基层、在农村，其大量工作属于民政部门工作范畴。从目前情况看，要整合老龄办与民政部门相关职能，做到人力和衷共济、资源信息共享、工作协调有序，真正拧成一股绳，攒成一股劲。
　　进一步加强基层老龄工作机构建设　县级老龄工作是老龄工作的关键结合点，县级老龄工作委员会是县政府管理全县老龄事业的议事协调机构，成员单位应由政府办、民政、劳动人事、组织、司法、老干部、工商、税务、共青团、妇联、工会等部门负责人组成。
　　进一步在人员编制经费上重视支持老龄工作　要明确级别，提高规格，落实人员编制。要明确编制定员定位，工作人员市州地配7～10人，县级配3～7人，乡镇配1名专职老龄工作干事。各级政府应把老龄事业纳入国民经济和社会发展的总体规划，财政部门要根据老龄事业的合理需要和财力可能，加大对老龄事业的投入。
　　进一步加强老龄工作干部队伍建设　一是把那些责任感强、思想素质好、理论基础扎实、热心为老年人服务的中青年干部选调到各级老龄工作部门来；二是要加强培训。要通过办学习班、外出参观考察等形式，进行有计划、有步骤的培训，提高政策水平和服务质量；三是要提高服务意识。要有求真务实的工作作风，开拓创新的工作思路，吃苦耐劳的工作精神，要想老年人之所想，急老年人之所急，帮老年人之所需，解老年人之所难，扎扎实实为老年人办好事、实事。