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山东临沭县是全国优质肥料生产基地，目前，复合肥产业年生产能力超过800万吨，肥料产业是临沐县的重要支柱产业，占全县工业经济的“半壁江山”，对临沭县GDP贡献、财政收入、社会就业、群众生活水平提高等方面发挥着重要作用，是临沭县经济发展的重要依赖。但长期以来，有优势产业，有龙头企业，却没有群体优势企业。这是临沐县肥料产业发展的现实情况和一大尴尬。特别是近两年来，个别小企业管理不规范，设备技术落后，产品质量不稳定；个别企业包装标识不规范，利用“洋招牌”夸大宣传等，