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建矿（厂）时间长的煤炭企业,在人力资源管理方面普遍存在的突出问题是冗员多,效率低。论文通过相同类型新、老煤炭企业的对比分析与研究,找到了问题的症结,并结合企业人力资源优势分析与企业经营战略研究,提出了组织结构调整方案,可有效解决老煤炭企业普遍存在的人员多、效率低的问题,实现全员工效的大幅度提高。