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党的十七大报告明确提出“推动区域协调发展，引导生产要素跨区域合理流动”、“突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”以及“提高自主创新能力，建设创新型国家”等奋斗目标，为我国区域发展和科技创新指明了方向。广东省委十届二次、三次全会也指出，在经济全球化和区域经济一体化的背景下，广东省要继续解放思想，转变观念，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，进一步做好粤港澳合作发展这篇大文章。