日前，有关个税改革的争议再起波澜。针对广州、深圳等地调高个税起征点是否违法问题，学者们又各抒己见，发表不同观点。有学者认为提高个税起征点，并不违法。但是也有学者指出，这么做形式上有违法的嫌疑。（5月23日《新京报》）
　　全国人大和财政部早就说了，新税法出台前擅提个税费用扣除标准属违法行为。国家税务局也多次下文制止，要求“各级税务机关一律不得执行地方新标准，已执行的要停止执行”。
　　可现实又很矛盾。国内已有许多城市进行了个税改革，将个税起征点调高。深圳是1700元，珠海是1400元，广州是1260元，北京、南京等城市大约在1200元左右。如果真违法，怎么不见有关部门前来查处，怎么听不到一片喊“打”声？民意反而倾向于这种“违法”，对之褒奖有余？
　　原因很简单，现行的《个人所得税法》已失去了民意的支持，成为一部陈旧过时的法律。法律的生命力和权威性来源于法律的“公平性、正义性”。如果一部法律不能与时俱进，那么它所主持的正义，只能是“过时的正义”，而过时的正义其实就是非正义。
　　《个人所得税法》是1980年9月颁布施行的，至今已有25年的历史。这部法之所以确定800元为个税起征点，主要是针对外国人和高收入者，因为当时大多数中国人达不到这个收入，是比较合理的。问题是在人们工资大幅提高时，这部法居然还“文丝不动”。800块，在经济发达的地区，政府提供给低保户的“低保”都快接近这个数字了，按这个标准征税，几乎是全民皆税。这显然背离了《个人所得税法》“调节贫富差距”的立法目的。
　　其实，个税改革的呼声早就有了，每年的人代会都有代表谈这个问题。我从来没有怀疑过中国立法机关的立法能力，因为中国目前每年的立法数量是很高的，有些法律在短时间就能搞定。但是轮到个税改革立法，步伐却出奇地慢，好不容易列入了人大立法议程，岂料又患上了“难产”，迟迟出不了台。结果不仅老百姓绷不住了，就连地方政府都绷不住了，只好先行一步进行个税改革。
　　地方个税改革，虽然达到“实质正义”，但是达不到“程序正义”，总是有些瑕疵。因此受到一些学者的批评，立法机关和财政机关也表示否定。这使得地方位置非常“尴尬”，不得不在“过时的法律”和“民意”之间徘徊，或做一个有风险的选择。
　　立法和财政部门，既然知道现行个税法不合理，就该加快改革步伐。目前已有许多地方“突破”法律规定，将来还会有更多地方“突破”。到那时，现行个税法恐怕要“形同虚设”，即使最终修改，也已是有“马后炮”之嫌了。