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<正> 毛主席在一九五五年就指出:中国人口众多,已耕土地不足。华主席在一九七七年也指出:中国的农业,以不到世界七分之一的耕地,养活了超过世界五分之一的人口。非常明显,我国存在着人口太多、耕地太少的矛盾。因此,我们实现四个现代化必须有计划地控制人口增长。为了使广大群众能够正确认识和逐步解决好计划生育问题,有必要回顾一下这个矛盾在历史上逐步形成的过程。