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由于历史原因,在我国股票市场中公有股(国有股和法人股)占了很大比重,这使得巨额资金沉淀,严重阻碍着国有企业的改革进程.面对我国"入世"在即的情况,我们可以利用基金业的开放来解决公有股的流通,这不但有必要性和可能性,而且可以通过设立开放式中外合资公有股基金、开放式公有股内基金和私募基金这三种形式使公有股得以流通,其中需要解决四个问题并可考虑各项对策.