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根据形势发展的需要,有必要对1991年颁布的<中华人民共和国水土保持法>进行修订.水土保持法的修订应以水土保持生态建设为中心,给水保执法机构以足够的行政权力,对破坏生态环境、造成人为水土流失的行为以严格限制,建立水土资源利用补偿制度、水土保持社会保障制度、违法追究制度,落实谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁利用谁补偿、谁投资谁受益的原则.