21世纪头十年,安然事件、"中航油"事件、中国银行重大违规事件等纷至沓来,这些重大事件的表现形式不尽相同,但都与企业内部控制出现漏洞、相关人员违规操作直接相关,尤其与企业财务风险管理存在重大问题紧密相关。国有大中型企业是我国国民经济的支柱,国有资产的保值增值和企业持续、健康、稳定发展尤为重要,为此,国资委制定颁发了《中央企业全面风险管理指引》(以下简称《指引》),标志着我国企业正向管理的更高阶段——全面风险管理迈进;随后财政部等五部委出台《企业内部控制规范》(以下简称《基本规范》)、《企业内部控制配套指引》(以下简称《配套指引》)标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。在经营实践迫切需要和理论体系基本完善的双重条件下,财务风险是企业内部控制当中需要识别、分析、评估、应对的多种风险中的一类,需要企业强化财务风险管理、有效进行内部控制,让企业实现可持续的长期发展。