经济到了调整关键期

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  在当前的大环境之下,经济下行压力较大,实体经济的发展遇到了一些障碍和问题。
  首先,今年1—10月份,中国工业的整体增速是10%,预计全年也在10%左右,比去年的13.9%回落了近4个百分点。
  第二,今年一季度,全国工业增速是11.6%,二季度是9.5%,三季度是9.1%。虽然三季度比二季度回落了0.4%,但是放缓的幅度在收窄,企稳迹象还是十分明显的。
  但是,大方向上企稳向好的基础还不是特别稳固。现在,我们的经济确实到了一个调整的关键期,今年受到了几方面因素的影响:
  一是外需萎缩。我们之前没想到金融危机的影响会那么深远,世界经济复苏会那么曲折,预计明年国际形势也不是特别乐观 。
  二是从国内看,最大的问题是有效需求不足。另外,消费刺激政策比前两年有较大回落。
  三是周期性因素。实体经济的传统优势在减弱,但新兴产业还没有形成市场规模,转移升级受到技术、人才等体制机制因素的制约。
  四是成本压力加大和产能过剩,突出表现在钢铁行业、建材行业上。
  针对这些问题开展下一步工作,我认为,还是要把“促增长”放在首位。拓外需、扩内需,还要持续实行积极的财政政策以稳健发展经济。
  另一方面,要着力实现从粗放式的增长方式向内生性的增长方式转移,不仅要有前端的产品设计,也要有后端的品牌营销和增值服务。
  第三,要不失時机地加快结构调整。企业的调整意愿是比较足的,关键在于如何引导。
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