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在我国创新型国家建设中,需要在把上海确定为新兴产业发展的基地、科技开放的前沿、科技惠民的典范、创新创业的沃土的基础上,对创新驱动发展、经济转型升级作出整体安排。没有创新,便没有转型。转型的本质是创新。从全球的战略坐标中谋划上海科技的长远发展,特别是要按照建立技术创新市场导向机制的要求,开展相应的城市创新的整体布局。