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国家统计局中国经济景气监测中心于2013年12月进行的中国百名经济学家信心调查显示，2013年四季度经济学家信心指数为5.23（取值范围在1-9之间），比上季度回落0.21点（见图1）。
其中，反映经济学家对当前经济形势满意程度的即期景气指数为4.83，与上季度基本持平（略降0.01点）；反映经济学家对未来经济走势乐观程度的预期景气指数为5.63，比上季度下降0.41点（见图2）。
调查遴选了国内有代表性、对宏观经济有研究的76位经济学家，按姓名汉语拼音顺序依次为：蔡洪滨、陈道富、陈淮、陈浪南、陈彦斌、陈宗胜、程永照、迟福林、丁宁宁、范剑平、冯兴元、郭克莎、何自力、贺力平、贺强、洪银兴、华而诚、黄少安、黄卫平、纪玉山、金雪军、雎国余、李泊溪、李、李国璋、李康、李苗献、李善同、李天德、李迅雷、梁优彩、梁中堂、刘厚俊、刘宪法、刘小川、茅于轼、潘向东、潘云、邵挺、沈建光、史晋川、谈敏、谈世中、田秋生、汪同三、王广谦、王建、王、王小广、王小鲁、魏杰、夏兴园、徐长生、叶灼新、易宪容、喻新安、袁志刚、臧旭恒、曾五一、张宝通、张承耀、张军扩、张生玲、张曙光、章铮、赵俊臣、赵敏、赵志耘、郑超愚、周黎安、周立群、周天勇、周振华、周志斌、祝宝良、左小蕾。通过问卷了解他们对当前经济现状及未来发展趋势的判断，并征求他们对未来宏观经济政策及改革的建议。
2013年，受个人消费、房地产市场回暖以及页岩气等新兴产业的带动，美国经济呈现温和复苏态势，为美联储逐步退出量化宽松政策奠定了基础。
对于未来六个月美国经济走势，调查结果显示，29%的经济学家预期“加快向好”，比上季度增加7个百分点；69%预期“缓慢复苏”，比上季度减少6个百分点；1%预期“有所恶化”，比上季度减少2个百分点；另有1%预期会“陷入衰退”，比上季度增加1个百分点。总体来看，经济学家预期美国经济将继续保持温和复苏势头（见图3）。
对于美联储完全退出量化宽松政策的时间，调查结果显示，36%的经济学家认为是“2014年中”，分别有18%和17%认为是“2014年底”或“2015年以后”，分别有15%和14%认为是“2014年初”或“不会完全退出”（见图4）。
对于未来六个月美元总体走势，52%的经济学家预期将“逐渐升值”，比上季度增加8个百分点；37%预期“小幅波动”，比上季度减少10个百分点；11%预期“逐渐贬值”，比上季度增加2个百分点（见图5）。
同时，50%的经济学家预期黄金价格“小幅下跌”，比上季度增加14个百分点；3%预期“大幅下跌”，比上季度增加2个百分点；22%预期“持平”，比上季度减少4个百分点；25%预期“小幅上涨”比上季度减少12个百分点；没有经济学家预期黄金价格“大幅上涨”（见图6）。
欧元区方面，2013年欧元区经济形势有所好转，四个重债国中，爱尔兰和西班牙重回增长，已经或者即将退出救助计划，欧元区最坏的时刻似已经过去。不过，欧元区失业率和债务占比仍居高位，企业贷款融资依然艰难，欧洲各国经济差距仍在扩大。
展望未来六个月，59%的经济学家预期欧债危机形势“好转”，比上季度增加14个百分点；40%预期“维持现状”，比上季度减少11个百分点；1%预期“有所恶化”，比上季度减少3个百分点；没有经济学家预期“严重恶化”（见图7）。
关于人民币汇率，经济学家认为当前欧元、英镑和日元兑人民币汇率“合适”的分别占61%、67%和51%，而认为“高估”的比认为“低估”的分别多15个、19个和3个百分点（见图8）。整体来看，经济学家认为当前欧元、英镑和日元兑人民币汇率基本合理。
经济学家认为美元兑人民币汇率“合适”的占49%，认为“高估”比“低估”的多21个百分点（见图8）。
进一步看，4%的经济学家预期未来六个月人民币兑美元“升值3%以上”，比上季度增加1个百分点；42%预期“升值3%以内”，比上季度增加8个百分点；47%预期“基本稳定”，比上季度减少10个百分点；6%预期“贬值3%以内”，与上季度持平；1%的经济学家预期“贬值3%以上”，上季度其比重为零（见图9）。总体来说，相对多数经济学家预期人民币兑美元处于基本稳定或温和升值的趋势。
预期出口继续回暖。调查结果显示，45%的经济学家预期未来六个月出口增速“大致持平”，45%预期“上升”，比预期“下降”的多35个百分点。进口方面，49%的经济学家预期未来六个月进口增速“大致持平”，47%预期“上升”，比预期“下降”的多43个百分点（见图10）。贸易顺差或保持基本平稳，其中，41%的经济学家预期未来六个月“顺差增加”，21%预期“顺差不变”，35%预期“顺差减少”，3%预期“出现逆差”。
预期投资增长基本平稳。调查结果显示，9%的经济学家认为当前投资需求“旺盛”，比上季度增加1个百分点；66%认为当前投资需求“正常”，与上季度持平；25%认为当前投资需求“不足”，比上季度减少1个百分点。
展望未来六个月，16%的经济学家预期投资增长“加快”，比上季度减少12个百分点；63%预期投资增长“大致持平”，比上季度增加2个百分点；21%预期投资增长“放慢”，比上季度增加10个百分点（见图11）。
对于2014年的固定资产投资增速，79%的经济学家预期在16%-20%之间，预期增速高于20%和低于16%的分别为11%和10%；平均预测值为19%，比2013年1月-11月的实际增速低0.9个百分点。
其中，75%的经济学家预期2014年房地产开发投资增速在16%-20%之间，预期增速高于20%和低于16%的分别为11%和14%；平均预测值为18.5%，比2013年1月-11月的实际增速低1个百分点。
总体来看，化解过剩产能、管控地方债务、融资环境趋紧尤其是企业债务负担增加，都一定程度上抑制投资增长，不过总体看经济学家认为影响程度有限。
预期外商直接投资保持低速增长。调查结果显示，17%的经济学家预期未来六个月外商直接投资增长“加快”，比上季度增加2个百分点；57%预期“持平”，比上季度减少6个百分点；26%预期“放慢”，比上季度增加4个百分点（见图12）。
预期消费平稳增长。调查结果显示，4%的经济学家认为当前消费“旺盛”，比上季度增加3个百分点；58%认为消费“正常”，比上季度减少2个百分点；38%认为消费“不足”，比上季度减少1个百分点。
展望未来六个月，18%的经济学家预期消费增长“加快”，比上季度增加5个百分点；72%预期消费增长“大致持平”，比上季度减少6个百分点；10%预期消费增长“放慢”，比上季度增加1个百分点（见图13）。
预期2014年保持7.5%左右的经济增长。调查结果显示，4%的经济学家认为当前经济形势“好”，88%认为“还可以”，8%认为“差”，三项均与上季度持平。
展望未来六个月，24%的经济学家预期经济形势“好转”，比上季度减少8个百分点；67%预期“大致持平”，比上季度增加4个百分点；9%预期“恶化”，比上季度增加4个百分点（见图14）。
对于2014年经济增速，88%的经济学家预期“在7.2%-7.8%之间”，预期“高于7.8%”和“低于7.2%”的均为6%（见图15）；平均预测值为7.55%，与上季度调查结果基本持平。
进一步调查显示，76%的经济学家预期2014年经济总体走势为“稳定（或小幅波动）”，8%预期“逐季走高”，16%预期“逐季走低”。
预期就业形势稳定。对于未来六个月中国就业市场状况，调查结果显示，78%的经济学家预期“就业稳定”，比上季度增加2个百分点；21%预期“失业率上升”，与上季度持平；1%预期“失业率下降”，比上季度减少2个百分点。
预期物价稳中略升，各地区房价走势分化。调查结果显示，38%的经济学家预期未来六个月CPI“逐步上升”，62%预期“窄幅波动”，没有经济学家预期“逐步下降”（见图16）。同时，77%的经济学家预期2014年全年CPI涨幅在3%-3.5%之间，预期高于3.5%和低于3%的分别有9%和14%，平均预测值为3.2%。工业品价格方面，41%的经济学家预期未来六个月PPI“逐步上升”，55%预期“窄幅波动”，4%预期“逐步下降”。
从国际大宗商品走势看，经济学家预期原油和粮食价格将有所上涨。其中，54%的经济学家预期未来六个月国际原油价格“小幅波动或持平”，31%预期“上涨”，比预期“下跌”的多16个百分点。56%的经济学家预期未来六个月国际粮食价格“小幅波动或持平”，37%预期“上涨”，比预期“下跌”的多30个百分点。
从房价来看，2013年11月70个大中城市新建商品住宅价格指数显示，不同地区的房价涨幅明显分化。北上广深涨幅最大，同比上涨20.9%-21.9%；省会城市上涨1.8%-15.8%，其他城市上涨-1.2%-11.6%。
经济学家预期2014年各城市房价走势继续分化：对于北上广深，38%的经济学家预期“上涨10%以上”，48%预期“上涨10%以内”，10%预期“持平”，4%预期“下跌”。
对于省会城市，4%的经济学家预期“上涨10%以上”，54%预期“上涨10%以内”，35%预期“持平”，7%预期“下跌”。
对于其他城市，3%的经济学家预期“上涨10%以上”，23%预期“上涨10%以内”，37%预期“持平”，37%预期“下跌”。
不同地区房价走势显著分化，未来房地产调控政策需更具针对性，既要防止一线等城市房价继续快速上涨，也要防止部分地区房地产市场供过于求而导致房价大幅波动。
从股票市场价格来看，预期股票市场小幅波动。调查结果显示，63%的经济学家认为未来三个月股票市场价格会“小幅波动”，30%认为会“上升”，7%认为会“下跌”，各项判断与上季度调查结果基本持平。
对于2014年中国经济面临的主要风险，经济学家选择比重较高的依次是：地方融资平台风险（59%）、经济转型进展缓慢（58%）、中小企业经营困难（44%）、产能过剩加剧（41%）和城镇化过程中忽视质量（40%），其他选择包括房价大幅波动（37%）、经济增长下滑（37%）、资源环境保护不力（33%）、收入差距进一步加大（21%）、民间借贷风险（19%）、通货膨胀（18%）、节能减排压力较大（18%）、投资规模盲目扩大（12%）、出口环境恶化（8%）和劳动力短缺（4%）等。与上季度相比，资源环境保护不力、地方融资平台风险和通货膨胀的选择比重则分别增加15个、10个和10个百分点；而城镇化过程中忽视质量、投资规模盲目扩大和经济转型进展缓慢的选择比重分别减少17个、13个和11个百分点。
经济学家建议，长期应以转变政府职能为主线，加快推进重点领域的改革。短期应保持宏观调控的稳定性，坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，密切关注国内流动性变化，防范地方债务风险；消除制约企业创新体制机制因素，以提升企业创新能力来化解产能过剩，促进经济转型发展。
以转变政府职能为主线，加快推进重点领域改革。
对于十八届三中全会提出的哪些改革思路和举措比较满意，调查结果显示，经济学家目前最为满意的是政府职能转变（75%），满意程度较高的依次是地方政府政绩考核制度改革（47%）和要素价格决定机制改革（47%）、土地制度改革（40%）和金融体制改革（40%），其他选择依次是人口政策及养老体制改革（33%）、加强法制建设（30%）、财税体制改革（29%）、户籍制度改革（26%）、垄断性行业改革（21%）和加强社会组织职能（21%），选择比重较低的是收入分配制度改革（4%）、科技体制改革（3%）和医疗体制改革（1%）等。
与2013年三季度对经济学家“期待十八届三中全会在哪些改革方面取得重大突破”的调查结果相比较发现，经济学家期待较高且当前较为满意的改革思路和举措是政府职能转变、土地制度改革和金融体制改革；地方政府政绩考核制度、要素价格决定机制、人口政策及养老体制和加强法制建设方面的改革思路和举措也有较大突破，超出了经济学家的预期；不过，经济学家期待较高的财税体制改革、垄断性行业改革、户籍制度改革和收入分配制度改革的满意度较低，预示着相关改革任务艰巨。
保持宏观调控的稳定性，坚持积极的财政政策和稳健的货币政策。
对于未来六个月国内实体经济流动性状况，调查结果显示，36%的经济学家认为会“趋紧”，47%认为会“保持现状”，13%认为会“趋松”，另有4%认为“说不清楚”。同时，67%的经济学家预期未来六个月中国外汇占款余额“增长放缓”，16%预期“基本持平”，6%预期“下降”，仅有11%预期“显著增长”。此外，50%的经济学家预期未来六个月一年期贷款基础利率 “小幅上升”，42%预期“大致持平”，8%预期“小幅下降”。
对于地方政府债务风险的判断，调查结果显示，69%的经济学家认为“有较大风险，及时采取措施可控”，23%认为“风险较小，且可控”，3%认为“几乎没有风险”，5%认为“危机爆发几乎无法避免”，与2013年二季度调查结果基本一致。
对于2014年宏观政策，48%的经济学家认为财政政策应该“保持不变”，44%认为“适度扩张”，8%认为“适度收紧”；66%的经济学家认为货币政策应该“保持不变”，18%认为“适度扩张”，16%认为“适度收紧”。
从政策组合来看，经济学家选择最多的是财政政策和货币政策均“保持不变”（32%），其次是财政政策“适度扩张”和货币政策“保持不变”（31%），其他组合的选择比重均较小。从具体建议看，经济学家对推出减税政策有所期待。
提升企业创新能力，促进经济转型发展。
化解产能过剩、促进经济转型的根本出路在于创新。对于制约国内企业创新的根本原因，经济学家选择最多的是地方政府的短期行为（67%），其次是缺乏充分的金融支持（如风险投资）（45%）和粗放增长仍有活路（45%），其他选择包括教育缺乏对创新的培养（40%）、企业的短期行为（38%）、专利保护不力（34%）、缺乏优秀的企业家（27%）、创新成果转化不力（23%）和过分注重引进消化吸收（8%）等。
从制度上、机制上克服各领域、各层面的短期行为，创造有利于创新的外部环境，是提升企业创新能力、促进经济转型发展的关键。
其中，反映经济学家对当前经济形势满意程度的即期景气指数为4.83，与上季度基本持平（略降0.01点）；反映经济学家对未来经济走势乐观程度的预期景气指数为5.63，比上季度下降0.41点（见图2）。
调查遴选了国内有代表性、对宏观经济有研究的76位经济学家，按姓名汉语拼音顺序依次为：蔡洪滨、陈道富、陈淮、陈浪南、陈彦斌、陈宗胜、程永照、迟福林、丁宁宁、范剑平、冯兴元、郭克莎、何自力、贺力平、贺强、洪银兴、华而诚、黄少安、黄卫平、纪玉山、金雪军、雎国余、李泊溪、李、李国璋、李康、李苗献、李善同、李天德、李迅雷、梁优彩、梁中堂、刘厚俊、刘宪法、刘小川、茅于轼、潘向东、潘云、邵挺、沈建光、史晋川、谈敏、谈世中、田秋生、汪同三、王广谦、王建、王、王小广、王小鲁、魏杰、夏兴园、徐长生、叶灼新、易宪容、喻新安、袁志刚、臧旭恒、曾五一、张宝通、张承耀、张军扩、张生玲、张曙光、章铮、赵俊臣、赵敏、赵志耘、郑超愚、周黎安、周立群、周天勇、周振华、周志斌、祝宝良、左小蕾。通过问卷了解他们对当前经济现状及未来发展趋势的判断，并征求他们对未来宏观经济政策及改革的建议。
欧美经济温和复苏美元可望逐渐升值
2013年，受个人消费、房地产市场回暖以及页岩气等新兴产业的带动，美国经济呈现温和复苏态势，为美联储逐步退出量化宽松政策奠定了基础。
对于未来六个月美国经济走势，调查结果显示，29%的经济学家预期“加快向好”，比上季度增加7个百分点；69%预期“缓慢复苏”，比上季度减少6个百分点；1%预期“有所恶化”，比上季度减少2个百分点；另有1%预期会“陷入衰退”，比上季度增加1个百分点。总体来看，经济学家预期美国经济将继续保持温和复苏势头（见图3）。
对于美联储完全退出量化宽松政策的时间，调查结果显示，36%的经济学家认为是“2014年中”，分别有18%和17%认为是“2014年底”或“2015年以后”，分别有15%和14%认为是“2014年初”或“不会完全退出”（见图4）。
对于未来六个月美元总体走势，52%的经济学家预期将“逐渐升值”，比上季度增加8个百分点；37%预期“小幅波动”，比上季度减少10个百分点；11%预期“逐渐贬值”，比上季度增加2个百分点（见图5）。
同时，50%的经济学家预期黄金价格“小幅下跌”，比上季度增加14个百分点；3%预期“大幅下跌”，比上季度增加2个百分点；22%预期“持平”，比上季度减少4个百分点；25%预期“小幅上涨”比上季度减少12个百分点；没有经济学家预期黄金价格“大幅上涨”（见图6）。
欧元区方面，2013年欧元区经济形势有所好转，四个重债国中，爱尔兰和西班牙重回增长，已经或者即将退出救助计划，欧元区最坏的时刻似已经过去。不过，欧元区失业率和债务占比仍居高位，企业贷款融资依然艰难，欧洲各国经济差距仍在扩大。
展望未来六个月，59%的经济学家预期欧债危机形势“好转”，比上季度增加14个百分点；40%预期“维持现状”，比上季度减少11个百分点；1%预期“有所恶化”，比上季度减少3个百分点；没有经济学家预期“严重恶化”（见图7）。
关于人民币汇率，经济学家认为当前欧元、英镑和日元兑人民币汇率“合适”的分别占61%、67%和51%，而认为“高估”的比认为“低估”的分别多15个、19个和3个百分点（见图8）。整体来看，经济学家认为当前欧元、英镑和日元兑人民币汇率基本合理。
经济学家认为美元兑人民币汇率“合适”的占49%，认为“高估”比“低估”的多21个百分点（见图8）。
进一步看，4%的经济学家预期未来六个月人民币兑美元“升值3%以上”，比上季度增加1个百分点；42%预期“升值3%以内”，比上季度增加8个百分点；47%预期“基本稳定”，比上季度减少10个百分点；6%预期“贬值3%以内”，与上季度持平；1%的经济学家预期“贬值3%以上”，上季度其比重为零（见图9）。总体来说，相对多数经济学家预期人民币兑美元处于基本稳定或温和升值的趋势。
中国经济有望平稳增长
预期出口继续回暖。调查结果显示，45%的经济学家预期未来六个月出口增速“大致持平”，45%预期“上升”，比预期“下降”的多35个百分点。进口方面，49%的经济学家预期未来六个月进口增速“大致持平”，47%预期“上升”，比预期“下降”的多43个百分点（见图10）。贸易顺差或保持基本平稳，其中，41%的经济学家预期未来六个月“顺差增加”，21%预期“顺差不变”，35%预期“顺差减少”，3%预期“出现逆差”。
预期投资增长基本平稳。调查结果显示，9%的经济学家认为当前投资需求“旺盛”，比上季度增加1个百分点；66%认为当前投资需求“正常”，与上季度持平；25%认为当前投资需求“不足”，比上季度减少1个百分点。
展望未来六个月，16%的经济学家预期投资增长“加快”，比上季度减少12个百分点；63%预期投资增长“大致持平”，比上季度增加2个百分点；21%预期投资增长“放慢”，比上季度增加10个百分点（见图11）。
对于2014年的固定资产投资增速，79%的经济学家预期在16%-20%之间，预期增速高于20%和低于16%的分别为11%和10%；平均预测值为19%，比2013年1月-11月的实际增速低0.9个百分点。
其中，75%的经济学家预期2014年房地产开发投资增速在16%-20%之间，预期增速高于20%和低于16%的分别为11%和14%；平均预测值为18.5%，比2013年1月-11月的实际增速低1个百分点。
总体来看，化解过剩产能、管控地方债务、融资环境趋紧尤其是企业债务负担增加，都一定程度上抑制投资增长，不过总体看经济学家认为影响程度有限。
预期外商直接投资保持低速增长。调查结果显示，17%的经济学家预期未来六个月外商直接投资增长“加快”，比上季度增加2个百分点；57%预期“持平”，比上季度减少6个百分点；26%预期“放慢”，比上季度增加4个百分点（见图12）。
预期消费平稳增长。调查结果显示，4%的经济学家认为当前消费“旺盛”，比上季度增加3个百分点；58%认为消费“正常”，比上季度减少2个百分点；38%认为消费“不足”，比上季度减少1个百分点。
展望未来六个月，18%的经济学家预期消费增长“加快”，比上季度增加5个百分点；72%预期消费增长“大致持平”，比上季度减少6个百分点；10%预期消费增长“放慢”，比上季度增加1个百分点（见图13）。
预期2014年保持7.5%左右的经济增长。调查结果显示，4%的经济学家认为当前经济形势“好”，88%认为“还可以”，8%认为“差”，三项均与上季度持平。
展望未来六个月，24%的经济学家预期经济形势“好转”，比上季度减少8个百分点；67%预期“大致持平”，比上季度增加4个百分点；9%预期“恶化”，比上季度增加4个百分点（见图14）。
对于2014年经济增速，88%的经济学家预期“在7.2%-7.8%之间”，预期“高于7.8%”和“低于7.2%”的均为6%（见图15）；平均预测值为7.55%，与上季度调查结果基本持平。
进一步调查显示，76%的经济学家预期2014年经济总体走势为“稳定（或小幅波动）”，8%预期“逐季走高”，16%预期“逐季走低”。
预期就业形势稳定。对于未来六个月中国就业市场状况，调查结果显示，78%的经济学家预期“就业稳定”，比上季度增加2个百分点；21%预期“失业率上升”，与上季度持平；1%预期“失业率下降”，比上季度减少2个百分点。
预期物价稳中略升，各地区房价走势分化。调查结果显示，38%的经济学家预期未来六个月CPI“逐步上升”，62%预期“窄幅波动”，没有经济学家预期“逐步下降”（见图16）。同时，77%的经济学家预期2014年全年CPI涨幅在3%-3.5%之间，预期高于3.5%和低于3%的分别有9%和14%，平均预测值为3.2%。工业品价格方面，41%的经济学家预期未来六个月PPI“逐步上升”，55%预期“窄幅波动”，4%预期“逐步下降”。
从房价来看，2013年11月70个大中城市新建商品住宅价格指数显示，不同地区的房价涨幅明显分化。北上广深涨幅最大，同比上涨20.9%-21.9%；省会城市上涨1.8%-15.8%，其他城市上涨-1.2%-11.6%。
经济学家预期2014年各城市房价走势继续分化：对于北上广深，38%的经济学家预期“上涨10%以上”，48%预期“上涨10%以内”，10%预期“持平”，4%预期“下跌”。
对于省会城市，4%的经济学家预期“上涨10%以上”，54%预期“上涨10%以内”，35%预期“持平”，7%预期“下跌”。
对于其他城市，3%的经济学家预期“上涨10%以上”，23%预期“上涨10%以内”，37%预期“持平”，37%预期“下跌”。
不同地区房价走势显著分化，未来房地产调控政策需更具针对性，既要防止一线等城市房价继续快速上涨，也要防止部分地区房地产市场供过于求而导致房价大幅波动。
从股票市场价格来看，预期股票市场小幅波动。调查结果显示，63%的经济学家认为未来三个月股票市场价格会“小幅波动”，30%认为会“上升”，7%认为会“下跌”，各项判断与上季度调查结果基本持平。
今年经济政策建议
对于2014年中国经济面临的主要风险，经济学家选择比重较高的依次是：地方融资平台风险（59%）、经济转型进展缓慢（58%）、中小企业经营困难（44%）、产能过剩加剧（41%）和城镇化过程中忽视质量（40%），其他选择包括房价大幅波动（37%）、经济增长下滑（37%）、资源环境保护不力（33%）、收入差距进一步加大（21%）、民间借贷风险（19%）、通货膨胀（18%）、节能减排压力较大（18%）、投资规模盲目扩大（12%）、出口环境恶化（8%）和劳动力短缺（4%）等。与上季度相比，资源环境保护不力、地方融资平台风险和通货膨胀的选择比重则分别增加15个、10个和10个百分点；而城镇化过程中忽视质量、投资规模盲目扩大和经济转型进展缓慢的选择比重分别减少17个、13个和11个百分点。
经济学家建议，长期应以转变政府职能为主线，加快推进重点领域的改革。短期应保持宏观调控的稳定性，坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，密切关注国内流动性变化，防范地方债务风险；消除制约企业创新体制机制因素，以提升企业创新能力来化解产能过剩，促进经济转型发展。
以转变政府职能为主线，加快推进重点领域改革。
对于十八届三中全会提出的哪些改革思路和举措比较满意，调查结果显示，经济学家目前最为满意的是政府职能转变（75%），满意程度较高的依次是地方政府政绩考核制度改革（47%）和要素价格决定机制改革（47%）、土地制度改革（40%）和金融体制改革（40%），其他选择依次是人口政策及养老体制改革（33%）、加强法制建设（30%）、财税体制改革（29%）、户籍制度改革（26%）、垄断性行业改革（21%）和加强社会组织职能（21%），选择比重较低的是收入分配制度改革（4%）、科技体制改革（3%）和医疗体制改革（1%）等。
与2013年三季度对经济学家“期待十八届三中全会在哪些改革方面取得重大突破”的调查结果相比较发现，经济学家期待较高且当前较为满意的改革思路和举措是政府职能转变、土地制度改革和金融体制改革；地方政府政绩考核制度、要素价格决定机制、人口政策及养老体制和加强法制建设方面的改革思路和举措也有较大突破，超出了经济学家的预期；不过，经济学家期待较高的财税体制改革、垄断性行业改革、户籍制度改革和收入分配制度改革的满意度较低，预示着相关改革任务艰巨。
保持宏观调控的稳定性，坚持积极的财政政策和稳健的货币政策。
对于未来六个月国内实体经济流动性状况，调查结果显示，36%的经济学家认为会“趋紧”，47%认为会“保持现状”，13%认为会“趋松”，另有4%认为“说不清楚”。同时，67%的经济学家预期未来六个月中国外汇占款余额“增长放缓”，16%预期“基本持平”，6%预期“下降”，仅有11%预期“显著增长”。此外，50%的经济学家预期未来六个月一年期贷款基础利率 “小幅上升”，42%预期“大致持平”，8%预期“小幅下降”。
对于地方政府债务风险的判断，调查结果显示，69%的经济学家认为“有较大风险，及时采取措施可控”，23%认为“风险较小，且可控”，3%认为“几乎没有风险”，5%认为“危机爆发几乎无法避免”，与2013年二季度调查结果基本一致。
对于2014年宏观政策，48%的经济学家认为财政政策应该“保持不变”，44%认为“适度扩张”，8%认为“适度收紧”；66%的经济学家认为货币政策应该“保持不变”，18%认为“适度扩张”，16%认为“适度收紧”。
从政策组合来看，经济学家选择最多的是财政政策和货币政策均“保持不变”（32%），其次是财政政策“适度扩张”和货币政策“保持不变”（31%），其他组合的选择比重均较小。从具体建议看，经济学家对推出减税政策有所期待。
提升企业创新能力，促进经济转型发展。
化解产能过剩、促进经济转型的根本出路在于创新。对于制约国内企业创新的根本原因，经济学家选择最多的是地方政府的短期行为（67%），其次是缺乏充分的金融支持（如风险投资）（45%）和粗放增长仍有活路（45%），其他选择包括教育缺乏对创新的培养（40%）、企业的短期行为（38%）、专利保护不力（34%）、缺乏优秀的企业家（27%）、创新成果转化不力（23%）和过分注重引进消化吸收（8%）等。
从制度上、机制上克服各领域、各层面的短期行为，创造有利于创新的外部环境，是提升企业创新能力、促进经济转型发展的关键。