浑南新区机构设置推行“大部制”等

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  浑南新区机构设置推行“大部制”
  12月6日记者获悉,沈阳市将按照市委、市政府整合三区(东陵区、浑南新区、航高基地)优势资源的战略构想,以及高新区体制机制辐射带动“大浑南”区域创新发展的总体要求,对新区管理体制、运行机制、机构编制、人事管理进行全面改革和创新,充分释放高新区体制优势,为完成“大浑南”建设任务提供动力和基础。目前,改革方案已经沈阳市委常委会原则通过。
  据了解,新区将实行国家高新区管理体制、运行机制。根据部署,作为一种创新的组织形式,管理体制改革后的新区应同时具有高新区和行政区两方面的体制优势,享有更大的改革权、发展权、创新权。
  新区管理体制的改革,将理顺区委、区政府与高新区党工委、管委会的关系,实行一套机构、两块牌子。同时。理顺区政府工作部门与高新区管委会工作机构的关系,将职能重叠的部门全部合并。此外,按照精简、统一、效能的原则,将浑南新城、沈抚新城以及航高基地、出口加工区、新加坡工业园区、三好街高科技园区等6个管委会,与街道作为同一管理层级。
  新区管理体制实施三项改革。一是机构设置实行统分结合、减少层级的“大部制”。区委(党工委)、人大、政协、群众团体工作职责覆盖全区域,将原东陵区(浑南新区)81个机构整合为31个。二是人员管理实行竞争上岗、能上能下的“聘任制”,打破原有身份、职务、职级界限,通过签订聘用合同约定双方的权利、义务和待遇。三是收入分配实行分类分岗、绩效考核的“绩效工资制”,按照按劳分配和按绩效分配相结合,岗位职责与工作业绩紧密联系,向“两城四区”等关键岗位倾斜的原则,实行以岗定薪、岗变薪变的内部收入分配管理制度。
  
  常州高新区五项措施推进农业产业化经营
  今年以来,常州高新区积极筹建农业园区,加大农业投入,以工业的理念发展农业,促进了农业产业化经营水平的提高。
  一是修编农业规划引导农业产业布局。结合十二五规划修编,对全区现代都市农业建设发展规划进一步修编,明确优质粮食、蔬菜、精细园艺和休闲观光四大主导产业空间布局,即以常泰通道以西和京沪高铁以北地区作为新北区建设发展现代都市型生态农业的核心基地区,德胜河以西、常泰高速以东、京沪高铁以北地区为城市生态农业区,德胜河以东地区为季节性调整区,引导全区农业结构调整向重点地区集中。
  二是筹建现代农业产业园带动农业产业化规模。依托区万顷良田建设,在孟河镇和西夏墅镇筹建了万亩级现代农业产业园,编制了园区产业规划和招商指南,加大园区基础设施建设,吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的农业企业入驻,迅速提升了全区农业产业化水平。今年预计新增高效农业面积0.9万亩,设施农业面积0.45万亩,全区累计高效农业面积达5.2万亩,设施农业面积0.85万亩。
  三是培育龙头企业提升农业产业化水平。今年全区新增农业龙头企业1家,全区市级农业龙头企业2家,区级农业龙头企业10家,预计全年销售收入1.61亿元,利润1523万元,带动农户3003户。新增无公害农产品11只,绿色食品3只,累计无公害面积达9.04万亩,无公害农产品60只,绿色食品14只。
  四是发展项目农业促进农业产业化投入。根据省市农业项目招标指南要求,筛选优秀项目向上申报争取财政资金支持,全年成功获得各类农业项目42个,各级财政投入1972万元,带动三资投入6.3亿元,提升了农业产业化经营基础。
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