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入世以后，农业部主持制定了“优势农产品区域布局规划（2003-2007）”，对专用小麦、专用玉米、高油大豆、棉花、双低油菜、双高甘蔗、柑桔、苹果、肉牛、肉羊、牛奶、水产品等11种优势农产品的优先发展和区域布局作出了规划。在“十一五”时期，农业部将每年选择8个左右的产业带进行重点建设，力图通过5年的努力，全面完成41个产业带的建设任务。