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【摘要】在工程建设当中，工程造价是其中的重要组成部分，对于项目整体施工具有积极的意义与作用。在本文中，将就概算管理控制工程造价的主要措施进行一定的研究。
【关键词】概算管理控制;工程造价;主要措施
1、引言
在工程建设当中，工程造价是一项重点，需要能够在项目开展初期即开始控制造价，避免出现概算超出估算的情况。同时，工程概算这项工作也具有较强的技术性以及政策性，如果没有对该项工作做好控制，则将导致一定问题的发生。对此，即需要能够在工程建设中对该项工作引起重视，以科学措施的应用保障造价效果。
2、概算控制常见问题
在现今工程概算控制工作当中，常见的问题有：第一，编制不合理。在工程建设中，设计概算是对工程造价、投资规模进行控制的关键依据，需要能够对设计方案的标准与内容进行真实的反映。在具体工作开展中，经常会出现概算编制方式不合理、费用不明确以及项目不完整的情况。部分概算人员同设计人员间存在缺少沟通情况，甚至存在根据业主投资限额凑数的情况。这部分情况的存在，则将直接影响到概算合理性，进而对工程的造价控制产生影响;第二，管理模式不完善。在工程建设中，要想保证相关工作的良好开展，在项目实施前，即需要能够明确规定不同方的职责分工，同时科学划分上下级关系。而在现今很多项目概算管理中，并没有良好的落实责任，缺少对设计概算具体执行情况的检查与监督;第三，造价控制不全面。在工程施工阶段，存在一定的影响因素，如人员、交通以及原材料因素等。对于这部分影响因素，即需要工程的概算管理部门能够对实际情况进行充分的了解，科学控制工程造价。在合同签订中，要对不同可能发生的突发情况进行提前考虑，提前对相关控制措施进行制定。而在现今部分工程建设中，则缺少对工程造价的提前考虑与控制，进而对工程施工效果产生较大的影响。
3、概算管理措施
3.1 加强项目管理
在概算管理控制工作当中，需要能够强化项目管理，以此实现设计质量的提升。在实际施工中，造价控制不力是经常出现的情况，该情况的出现，同设计缺少深度，以及在工程建设前缺少研究调查具有直接的联系，因在可行性研究阶段缺少技术细节考虑而为后续工作的进行埋下了隐患。在前期设计阶段，在相关参数研究的精确性方面也存在不足，在影响到投资估算准确性的同时无法全面反映工程的投资情况。在具体工作中，为了对该问题进行良好的解决，即需要联系项目设计标准不断提升设计质量，避免出现错项以及漏项情况，最大程度降低因为设计修改情况对工程整体造价产生的影响，在不断提升设计质量、保证工程量准确计算的基础上优化设计，为工程造价的科学进行打下基础。
3.2 完善编制方式
在工程概算中，基本预备费将受到政策的影响，在政策影响下，工程施工投资也将发生变化，进而对工程整体投资具有增加的情况。在现今项目施工中，更多的是在可行性研究阶段对投资预算进行审批，而对于该投资来说，往往是在几年前就已经编制完成的，在一定的时间跨度内缺少灵活性，且将受到物价以及经济体制变化的影响，如果通过以前的概算编制对目前工程进行管理，则会存在缺失情况，对投资管理效果产生影响。对于该种情况，即需要在工程建设中积极优化、改进概算编制方式，保证编制方式同投资体制改革的需求进行满足，同时通过动态方式管控工程造价。在改进概算编制方式时，也需要能够充分联系招投标需求对编制方式的精确性以及灵活性进行提升，对具体的标准与定额进行明确，保障工程造价控制效果。
3.3 概算动态管理
项目施工具有交行的跨度，在此过程中，受到市场以及政策因素影响，在实际概算方面则将存在一定的偏差。在该情况下，如果依然通过之前概算控制工程施工投资，则将因此在资金方面存在缺口。对于工程造价影响因素来说，其具有动态的特征，即需要通过动态方式开展概算管理。在工程施工中，不仅需要能够根据基本建设项目要求开展工作，且需要能够深入分析项目施工情况以及各项成果，以此为基础对费用标准以及定额标准进行编制，通过动态方式为概算编制的进行提供依据。在工程设计初期阶段，管理概算即已经通过审定，合理的划分设计概算项目，在同标段划分范围相结合的基础上合并、拆分概算，将费用分担到对应的概算项目当中。对于管理概算编制成果来说，具有较强的综合性特点，将包括有概算表格、编制说明以及不同附件等，在动态管理概算的过程中，在目标的约束机制以及激励机制方面也将获得好的改善，将以此为工程造价控制工作的进行起到了积极的推动作用。
3.4 设计概算审查
在资金控制中，审查设计概算能够促进对资金的合理分配，能够保证投资计划管理具有更为科学的特点。在概算管理中，无论设计概算过低还是过高，都将会对工程造价控制产生影响，对于投资的合理分配也具有不利作用。对于该种情况，即需要能够加强概算的审查工作，避免出现投资规模任意过大的情况，以此对投资的完整性以及准确性做出保证：第一，明确审查内容。在概算设计中，需要能够审查概算编制依据，包括有时效性、合法性以及适用范围。同时，需要能够审查编制深度，确定概算是否按照规章编制，是否能够同费用列表需求以及施工单位要求相符合。此外，也需要审查概算编制质量，逐项审核设备以及量价等;第二，应用多种方式。首先，应用对比分析法。在概算审查中，经常是对图纸以及数量等内容进行对比，通过该方式发现其中存在的偏差与问题。在已建成同类型项目的比较当中确定标准，在工程施工中进行控制。其次，应用联合会审法。在该方式中，即对前后进行审查，包括有总承包单位的初审、造价咨询公司的评审、专家的预审、审批部门的复审等，通过多层审核优化概算设计，实现工程造价的科学管控。
3.5 改革现行定额
在新工艺技术不断发展与应用的过程中，也将影响到具体的定额水平，使预算定额在准确性方面存在不足，无法对工程施工投资进行科学的指导控制。对于该情况，即需要对现性定额进行改革，通过该方式不断提升发展水平，保证定额水平符合施工实际。
结语：
在工程建设中，工程造價将直接对工程施工的进度与质量产生影响。在具体工作中，即需要能够加强工程概算管理控制，保证工程建设投资效益。
参考文献：
[1]李金斗，刘敏利.建筑工程造价超概算原因及控制途径研究[J].河南建材，2018（01）.
[2]田艳玲.关于加强概算管理控制工程造价的主要措施[J].中华民居（下旬刊），2012（11）.
[3]金小梅.浅谈加强概算管理控制工程造价的主要措施[J].科学之友，2011（18）.
[4]龙静秋.基于建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].建材与装饰，2017（43）.
作者简介：
张帆，华商国际工程有限公司，北京。
【关键词】概算管理控制;工程造价;主要措施
1、引言
在工程建设当中，工程造价是一项重点，需要能够在项目开展初期即开始控制造价，避免出现概算超出估算的情况。同时，工程概算这项工作也具有较强的技术性以及政策性，如果没有对该项工作做好控制，则将导致一定问题的发生。对此，即需要能够在工程建设中对该项工作引起重视，以科学措施的应用保障造价效果。
2、概算控制常见问题
在现今工程概算控制工作当中，常见的问题有：第一，编制不合理。在工程建设中，设计概算是对工程造价、投资规模进行控制的关键依据，需要能够对设计方案的标准与内容进行真实的反映。在具体工作开展中，经常会出现概算编制方式不合理、费用不明确以及项目不完整的情况。部分概算人员同设计人员间存在缺少沟通情况，甚至存在根据业主投资限额凑数的情况。这部分情况的存在，则将直接影响到概算合理性，进而对工程的造价控制产生影响;第二，管理模式不完善。在工程建设中，要想保证相关工作的良好开展，在项目实施前，即需要能够明确规定不同方的职责分工，同时科学划分上下级关系。而在现今很多项目概算管理中，并没有良好的落实责任，缺少对设计概算具体执行情况的检查与监督;第三，造价控制不全面。在工程施工阶段，存在一定的影响因素，如人员、交通以及原材料因素等。对于这部分影响因素，即需要工程的概算管理部门能够对实际情况进行充分的了解，科学控制工程造价。在合同签订中，要对不同可能发生的突发情况进行提前考虑，提前对相关控制措施进行制定。而在现今部分工程建设中，则缺少对工程造价的提前考虑与控制，进而对工程施工效果产生较大的影响。
3、概算管理措施
3.1 加强项目管理
在概算管理控制工作当中，需要能够强化项目管理，以此实现设计质量的提升。在实际施工中，造价控制不力是经常出现的情况，该情况的出现，同设计缺少深度，以及在工程建设前缺少研究调查具有直接的联系，因在可行性研究阶段缺少技术细节考虑而为后续工作的进行埋下了隐患。在前期设计阶段，在相关参数研究的精确性方面也存在不足，在影响到投资估算准确性的同时无法全面反映工程的投资情况。在具体工作中，为了对该问题进行良好的解决，即需要联系项目设计标准不断提升设计质量，避免出现错项以及漏项情况，最大程度降低因为设计修改情况对工程整体造价产生的影响，在不断提升设计质量、保证工程量准确计算的基础上优化设计，为工程造价的科学进行打下基础。
3.2 完善编制方式
在工程概算中，基本预备费将受到政策的影响，在政策影响下，工程施工投资也将发生变化，进而对工程整体投资具有增加的情况。在现今项目施工中，更多的是在可行性研究阶段对投资预算进行审批，而对于该投资来说，往往是在几年前就已经编制完成的，在一定的时间跨度内缺少灵活性，且将受到物价以及经济体制变化的影响，如果通过以前的概算编制对目前工程进行管理，则会存在缺失情况，对投资管理效果产生影响。对于该种情况，即需要在工程建设中积极优化、改进概算编制方式，保证编制方式同投资体制改革的需求进行满足，同时通过动态方式管控工程造价。在改进概算编制方式时，也需要能够充分联系招投标需求对编制方式的精确性以及灵活性进行提升，对具体的标准与定额进行明确，保障工程造价控制效果。
3.3 概算动态管理
项目施工具有交行的跨度，在此过程中，受到市场以及政策因素影响，在实际概算方面则将存在一定的偏差。在该情况下，如果依然通过之前概算控制工程施工投资，则将因此在资金方面存在缺口。对于工程造价影响因素来说，其具有动态的特征，即需要通过动态方式开展概算管理。在工程施工中，不仅需要能够根据基本建设项目要求开展工作，且需要能够深入分析项目施工情况以及各项成果，以此为基础对费用标准以及定额标准进行编制，通过动态方式为概算编制的进行提供依据。在工程设计初期阶段，管理概算即已经通过审定，合理的划分设计概算项目，在同标段划分范围相结合的基础上合并、拆分概算，将费用分担到对应的概算项目当中。对于管理概算编制成果来说，具有较强的综合性特点，将包括有概算表格、编制说明以及不同附件等，在动态管理概算的过程中，在目标的约束机制以及激励机制方面也将获得好的改善，将以此为工程造价控制工作的进行起到了积极的推动作用。
3.4 设计概算审查
在资金控制中，审查设计概算能够促进对资金的合理分配，能够保证投资计划管理具有更为科学的特点。在概算管理中，无论设计概算过低还是过高，都将会对工程造价控制产生影响，对于投资的合理分配也具有不利作用。对于该种情况，即需要能够加强概算的审查工作，避免出现投资规模任意过大的情况，以此对投资的完整性以及准确性做出保证：第一，明确审查内容。在概算设计中，需要能够审查概算编制依据，包括有时效性、合法性以及适用范围。同时，需要能够审查编制深度，确定概算是否按照规章编制，是否能够同费用列表需求以及施工单位要求相符合。此外，也需要审查概算编制质量，逐项审核设备以及量价等;第二，应用多种方式。首先，应用对比分析法。在概算审查中，经常是对图纸以及数量等内容进行对比，通过该方式发现其中存在的偏差与问题。在已建成同类型项目的比较当中确定标准，在工程施工中进行控制。其次，应用联合会审法。在该方式中，即对前后进行审查，包括有总承包单位的初审、造价咨询公司的评审、专家的预审、审批部门的复审等，通过多层审核优化概算设计，实现工程造价的科学管控。
3.5 改革现行定额
在新工艺技术不断发展与应用的过程中，也将影响到具体的定额水平，使预算定额在准确性方面存在不足，无法对工程施工投资进行科学的指导控制。对于该情况，即需要对现性定额进行改革，通过该方式不断提升发展水平，保证定额水平符合施工实际。
结语：
在工程建设中，工程造價将直接对工程施工的进度与质量产生影响。在具体工作中，即需要能够加强工程概算管理控制，保证工程建设投资效益。
参考文献：
[1]李金斗，刘敏利.建筑工程造价超概算原因及控制途径研究[J].河南建材，2018（01）.
[2]田艳玲.关于加强概算管理控制工程造价的主要措施[J].中华民居（下旬刊），2012（11）.
[3]金小梅.浅谈加强概算管理控制工程造价的主要措施[J].科学之友，2011（18）.
[4]龙静秋.基于建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].建材与装饰，2017（43）.
作者简介：
张帆，华商国际工程有限公司，北京。