创新乡村党建重在炼“内功”

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  农村基层党建工作要紧扣新时代党的建设总要求,坚持以人为本,苦炼提升核心战斗力、政治引领力和组织凝聚力的强大“内功”。
  习近平总书记强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。农村基层党建工作要紧扣新时代党的建设总要求,坚持以人为本,苦炼提升核心战斗力、政治引领力和组织凝聚力的强大“内功”,为乡村振兴和“整村建强、全面过硬”提供坚强保证。
  着力提升政治引领力,让党员先锋有为。要强化政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,办好办实“新时代湖北讲习所”。严肃党内政治生活,扎实开展“支部主题党日”,认真落实“三会一课”、组织生活会等制度。要强化权利引导。充分尊重和切实保障党员权利,凡是党支部的重大事项都由党员集体决策,凡是党支部的活动都由党员集体参与。充分利用网络新媒介,设立网上党支部(村委会),实现“支部建在网上,党员连在线上”。积极开展无职党员“责任清单”“认岗领责”等活动,通过设立党员示范岗、党员先锋榜、党员家庭户等形式,让党员有责有位有为。要强化典型引路。择优选树一批“两学一做”之星、乡村振兴能手、农村带富明星等群众身边的先锋模范,采取“照片上墙”“事迹上榜”、现身说法、巡回宣讲等方式,让党员群众看得见、够得着、学得会。
  着力提升核心战斗力,为村级班子赋能。要推进“支部建设”精细化。要选优书记、配强班子、抓好党员、带动群众,特别是要充分利用好2018年村级换届契机,选优配强村“两委”班子。坚持人本导向、目标导向、问题导向、实践导向,全面实施党支部星级管理,因村制宜不断强化支部系统化、标准化、规范化建设。要推进“红色头雁”专职化。村党组织书记是村级班子的带头人和主心骨。大力实施“红色头雁”工程,深入推进村主职干部专职化管理。不断提升新思想、宽眼界、宽肩膀和大格局。要推进后备干部本土化。结合“三乡工程”,瞄准农村致富带头人、专业合作社负责人、优秀民营企业家、复员退伍军人、大学生村官、外出务工经商人员等本土能人,为村级班子储备一批“留得下来、干得成事、接得了班”的后备军。要推进严管厚爱常态化。全面实行村干部“一定双评”管理,即年初制定年度目标任务,年底就目标任务完成情况分别向乡镇党委和本村党员、群众代表进行述职评议,评议结果与绩效报酬、评先表彰挂钩。
  着力提升组织凝聚力,使广大群众得利。要坚持发展惠民。充分发挥群众的主体作用,大力实施“党建统领·乡村振兴”战略和“三乡工程”,大力发展壮大村级集体经济,统筹推进“三资”清理、“厕所革命”“一垸一口清水塘”建设,组织发动群众共建“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好家园。要坚持服务便民。推动乡镇街道和区直部门服务职能下放、服务资源下沉,强化农村服务统筹承接功能,努力实现公共服务不出村。要坚持治理利民。积极推进“一村一民警、一村一律師、一垸一乡贤”,不断完善党务政务公开和民主议事制度,真正把群众思想工作和基层治理工作做到群众心坎上,充分激发广大群众参与集体事务的积极性、主动性。
  (作者系黄冈市黄州区委书记)
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