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教育公平是教育平等和教育效率相互促进的关系状态及其水平持续提高的发展状态,包括教育机会、过程和结果的公平。教育机会公平是由受教育权、教育资源分配等决定的教育教学条件和考试选拔的平等。教育过程公平是课程资源、教育教学活动过程和方式的有效。教育结果公平是学生学业成绩、身心发展和升学就业的平等和有效。过程决定结果,教学是教育的核心,教育公平最终要落实到教学过程公平。实现教学过程公平必须通过理论探讨、量化测评和采取有效措施,研究和形成教育教学质量、效率提高与教育教学条件平等持续相互促进的关系状态。