错误悖论的囚徒:气候政治的本质特征是分配冲突而非集体行动

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气候变化政策通常被建构为一种由搭便车问题构成的全球集体行动问题。文章利用定量数据、档案文献和精英访谈,对这一模型的实证支持进行了评估,结果发现,与该理论的普遍影响相比,其主张的证据其实相当薄弱。文章发现:首先,在许多重要的气候政治案例中,强版本的集体行动主张似乎缺乏实证依据;其次,无论是强版本的还是弱版本的集体行动主张,似乎都等同于一种专注于国家内部分配冲突的替代理论。文章认为,在不援引搭便车理论的情况下,当前的气候政策制定模式仍能得到解释。不管其他国家如何做,也不论解决搭便车问题的气候条约是否出台,政府都会实施气候政策。如果没有一个基于经验支持的全球气候政策制定模式,应对气候变化的制度和政治措施可能会无法有效扭转错误的决策困境。文章敦促学者们注重分析影响气候政策制定的国内因素与国际因素之间的经验联系,努力为全球气候政治的理论提供经验基础。
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