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高考改革和教育公平问题是社会关注的焦点,也是两会期间委员热议的话题。从2015年起,我国将逐步扩大省份使用由教育部统一命制的试卷。在此背景下,本文基于胡森的教育公平理论,分析高考全国统一命题的合理性,并从命制多卷、推行招考分离、推进招生录取机制改革、促进教育资源均衡配置等方面提出完善高考统一命题制度的建议。