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我国现有耕地面积约18.26亿亩,,相比1997年的19.49亿亩,减少了1.23亿亩,耕地保护压力很大。截至2009年,全国共有损毁土地1.3亿多亩,同时,每年生产建设活动新损毁的土地几百万亩,其中60%是耕地或其他农用地。若对这些土地进行复垦,就能大大缓解经济发展与耕地保护之间的矛盾。