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一、早期理论渊源社会保障制度的萌芽,最早出现在17世纪的英国.1601年,伊丽莎白《济贫法》的颁布正式宣告了国家对劳动者安全保障问题的介入.19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形,标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道,为以后许多国家建立"从摇篮到坟墓"的完整社会保障体系奠定了基础.