【摘 要】
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来自英国萨塞克斯大学科技政策研究小组的两位学者Johan Schot和W Edward Steinmueller在一篇题为《构建服务于转型变化的创新政策: 创新政策3. 0》 ( Framing Innovation Po
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来自英国萨塞克斯大学科技政策研究小组的两位学者Johan Schot和W Edward Steinmueller在一篇题为《构建服务于转型变化的创新政策: 创新政策3. 0》 ( Framing Innovation Policy for Transformative Change: Innovation Policy 3. 0) 的文章中提出, 全球的创新政策经历了三个阶段: 1950年代到1980年代为创新政策1. 0阶段, 为克服市场失灵导致的企业低研发投入, 政府提供了多种激励企业研发投入的措施, 如设立资助基金、 财政补贴、 税收减免; 1980年代到2010年代为创新政策2. 0阶段, 政策目标在于创建运行良好的国家创新体系来减少系统失灵, 以促进企业、 大学和政府三者之间以及国家系统、 区域系统和行业系统三者之间的互动和协同发展. 进入2010年代之后, 创新政策进入3. 0阶段, 即应对转型变化. 创新政策3. 0试图更多地聚焦于环境和社会的可持续创新, 与之相关的主题或者词汇包括绿色技术创新、 扶贫( Pro-poor) 创新、 包容性创新、 草根创新、 社会创新、 负责任的创新, 等等. 因为这一创新政策的范式刚刚出现, 目前学界对创新政策3. 0尚缺乏足够的重视. 在我看来, 这一新范式可称为面向可持续发展目标的创新政策( Innovation Policy for the Sustainable Developemt Goals). 新的创新政策范式必将质疑过去的基本假设, 检讨旧的发展路径, 确立新的发展战略, 提出新的发展措施和方法.
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