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日本全面侵华战争爆发后，由于大量征兵，“满洲移民”侵略计划受到严重影响。为挽救移民侵略失败的命运，1938年初，日本政府决定组织“满蒙开拓青少年义勇军”移民。但规定被募集的日本青少年移民必须在“内地训练所”和“现地训练所”进行为期3年的实际训练。然后方能成为独立的开拓民。为此日本在国内建立了内原训练所，在现地建立嫩江等94个训练所，对日本青少年移民进行强制性的教育和训练，灌输“皇国精神”和军国主义思想，其目的在于培养为日本军国主义侵略扩张服务的驯服工具。